КОНФІСКАЦІЯ ЗАМОРОЖЕНИХ АКТИВІВ ДЕРЖАВИ-АГРЕСОРА ЯК ІНСТРУМЕНТ ВІДШКОДУВАННЯ ЗБИТКІВ: МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ
PDF

Ключові слова

міжнародне право
санкції
репарації
заморожені активи
конфіскація
суверенний імунітет
міжнародна відповідальність
компенсація збитків

Як цитувати

Пинда, Н. (2025). КОНФІСКАЦІЯ ЗАМОРОЖЕНИХ АКТИВІВ ДЕРЖАВИ-АГРЕСОРА ЯК ІНСТРУМЕНТ ВІДШКОДУВАННЯ ЗБИТКІВ: МІЖНАРОДНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ. Соціальний розвиток: економіко-правові проблеми, (9). https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.9.24

Анотація

Російська збройна агресія проти України спричинила масштабні людські, економічні та екологічні втрати, поставивши питання відшкодування збитків у центр міжнародного правового дискурсу. Одним із ключових напрямів пошуку механізмів репарацій є можливість конфіскації заморожених активів держави-агресора як джерела компенсації. Метою дослідження є з’ясування правової природи, передумов і обмежень застосування конфіскації державних і приватних активів Російської Федерації в контексті міжнародного права, а також аналіз міжнародного досвіду реалізації подібних санкційних заходів. Робота ґрунтується на поєднанні методів порівняльно-правового аналізу, системного підходу та міжнародно-правової інтерпретації. Джерельною базою стали акти ООН, ЄС, G7, законодавство США, Канади, Великої Британії, судова практика та аналітичні матеріали міжнародних інституцій. Встановлено, що замороження активів — це форма примусового фінансового обмеження, що блокує використання майна держави-порушника для збереження міжнародного правопорядку. Досвід провідних демократій (Канада, США, Велика Британія, Італія) демонструє ефективність санкційних режимів, проте виявляє системні проблеми координації між органами влади, дублювання процедур і правові колізії між санкційним і кримінальним провадженнями. Аналіз показав, що перехід від заморожування до повноцінної конфіскації ускладнюється дією принципу суверенного імунітету державних активів, високими стандартами доказування незаконного походження майна, а також відсутністю уніфікованих міжнародних процедур. Наголошено, що без створення спеціального міжнародного механізму компенсацій пряме вилучення російських активів може спричинити політико-економічні ризики — зокрема, підрив довіри до світової фінансової системи та валютних резервів. Водночас окремі держави, зокрема Канада, ініціювали нові правові інструменти, які потенційно дозволяють конфіскацію підсанкційного майна в інтересах України. Конфіскація заморожених активів держави-агресора є перспективним, але юридично складним інструментом відшкодування збитків. Її ефективність обмежується чинністю міжнародних принципів імунітету, фрагментарністю правового регулювання та ризиками для глобальної фінансової стабільності. Для України доцільним є створення єдиного координаційного центру, ухвалення спеціального законодавства і ініціювання міжнародного правового механізму, який поєднає санкційні, цивільно-правові та кримінально-правові інструменти. Лише скоординований підхід міжнародної спільноти може забезпечити справедливе відшкодування завданої агресією шкоди та зміцнення системи міжнародного правопорядку.

https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.9.24
PDF

Посилання

1. Fassbender, B. (2006). Targeted sanctions imposed by the UN Security Council and due process rights: A study commissioned by the UN Office of Legal Affairs. United Nations. https://www.un.org/law/counsel/Fassbender_study.pdf

2. Talmon, S. (2003). The duty not to “recognize as lawful” a situation created by the illegal use of force or other serious breaches of a jus cogens obligation: An obligation without real substance? International and Comparative Law Quarterly, 52(1), 99–126. https://doi.org/10.1093/iclq/52.1.99

3. Rosenfeld, F. (2010). Collective reparation for victims of armed conflict. International Review of the Red Cross, 92(879), 731–758. https://doi.org/10.1017/S1816383110000494

4. Brunk, I. W. (2023). Central bank immunity, sanctions, and sovereign wealth funds. The George Washington Law Review, 91(6), 1616–1658. https://scholarship.law.vanderbilt.edu/faculty-publications/1401

5. Marxsen, C. (2018). Unpacking the international law on reparation for victims of armed conflict. Zeitschrift für Ausländisches Öffentliches Recht und Völkerrecht, 78(3), 521–540. https://www.zaoerv.de/78_2018/78_2018_3_a_521_540.pdf

6. Hovell, D. (2016). The power of process: The value of due process in Security Council sanctions decision-making. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198717676.001.0001

7. Damrosch, L. F. (2011). Changing the international law of sovereign immunity through national decisions. Vanderbilt Journal of Transnational Law, 44(5), 1185–1218. https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/3279

8. Ryngaert, C. (2013). Embassy bank accounts and state immunity from execution: Doing justice to the financial interests of creditors. Leiden Journal of International Law, 26(1), 73–88. https://doi.org/10.1017/S0922156512000659

9. Hathaway, O. A., Mills, M. M., & Poston, T. M. (2024). War reparations: The case for countermeasures. Stanford Law Review, 76(5), 971–1050. https://www.stanfordlawreview.org/print/article/war-reparations-the-case-for-countermeasures/

10. Zelmenis, J. (2023). Legal basis of sanctions against Russia and asset confiscation. Socrates, 27(1), 74–80. https://doi.org/10.2139/ssrn.4548945

11. International Law Commission. (2001). Draft articles on responsibility of states for internationally wrongful acts, with commentaries. United Nations. https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/9_6_2001.pdf

12. Zadorozhnii, O. V. (2015). Normatyvnyi zmist pryntsypu dobrosovisnoho vykonannia mizhnarodnykh zoboviazan u suchasnomu mizhnarodnomu pravi [Normative content of the principle of good faith in fulfilling international obligations in contemporary international law]. Pravo i Suspilstvo, (4), 13–21. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2015_4%284%29__5 (in Ukraine)

13. Butkevych, O. V. (2010). Mizhnarodne pravo KhKhI st.: Utverdzhennia kontseptsii “zhyvoho prava” [International law in the 21st century: Establishing the concept of “living law”]. Almanakh Mizhnarodnoho Prava, (2), 37–47. http://nbuv.gov.ua/UJRN/amp_2010_2_6 (in Ukraine)

14. Povernennia aktyviv: Mizhnarodne pravo ta dvostoronne spivrobitnytstvo [Asset recovery: International law and bilateral cooperation]. (2023, February 6). Yurydychna Praktyka. https://pravo.ua/povernennia-aktyviv-mizhnarodne-pravo-ta-dvostoronnie-spivrobitnytstvo/ (in Ukraine)

15. Khoma, N. (2025). Zamorozhennia ta konfiskatsiia aktyviv yak instrumenty mizhnarodnoho tysku na derzhavy-ahresory [Freezing and confiscation of assets as instruments of international pressure on aggressor states]. Istoryko-Politychni Problemy Suchasnoho Svitu, (51), 46–58. https://doi.org/10.31861/mhpi2025.51.46-58 (in Ukraine)

16. Zakharov, S. V. (2025). Prymusove vyluchennia aktyviv derzhavy-ahresora: Vid teorii do pravozastosovnoi praktyky [Forced seizure of aggressor state assets: From theory to legal practice]. Ekonomichna Teoriia ta Pravo, 2(61), 119–136. https://doi.org/10.31359/2411-5584-2025-61-2-119 (in Ukraine)

17. Yakovyuk, I. V., & Turenko, A. Y. (2023). Konfiskatsiia rosiiskykh aktyviv dlia vidnovlennia Ukrainy: Pravovi problemy realizatsii [Confiscation of Russian assets for Ukraine’s recovery: Legal challenges of implementation]. Problemy Zakonnosti, (161), 6–29. https://doi.org/10.21564/2414-990X.161.277365 (in Ukraine)

18. Konfiskatsiia rosiiskykh aktyviv: Yurydychni, pravozakhysni ta politychni obmezhennia [Confiscation of Russian assets: Legal, human rights, and political constraints]. (2024, November 3). Ukrinform. https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/4066729-konfiskacia-rosijskih-aktiviv-uridicni-pravozahisni-ta-politicni-obmezenna.html (in Ukraine)

19. Khutor, T., Karnaukh, B., Klymosiuk, A., & Riabchenko, T. (2023). 4 sposoby, yak rosiiski hroshi mozhut posluzhyty vidshkoduvanniu shkody, zavdanoi viinoiu [Four ways Russian funds can be used to compensate for war-related damages]. Institute of Legislative Ideas. https://www.ili.org.ua/news/4-sposoby-yak-rosiyski-groshi-mozhut-posluzhyty-vidshkoduvannyu-shkody-zavdanoyi-viynoyu (in Ukraine)

20. Criddle, E. J. (2013). Humanitarian financial intervention. European Journal of International Law, 24(2), 583–615. https://doi.org/10.1093/ejil/cht037

21. Hadjiemmanuil, C. (2024). Economic and financial sanctions in international law: Nature, sources, and reviewability. In C. Zilioli, R. Bismuth, & L. Thévenoz (Eds.), International sanctions: Monetary and financial law perspectives (pp. 1–30). Brill Nijhoff. https://doi.org/10.2139/ssrn.4774929

22. Körtl, C., & Chbib, I. (2024). Illicit enrichment in Germany: An evaluation of the reformed asset recovery regime’s ability to confiscate proceeds of crime. International Review of Law and Economics, (80), 106230. https://doi.org/10.1016/j.irle.2024.106230

23. Helfer, L. R., Rose, C., & Brewster, R. (2023). Flexible institution building in the international anti-corruption regime: Proposing a transnational asset recovery mechanism. American Journal of International Law, 117(4), 559–600. https://doi.org/10.1017/ajil.2023.32

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Назарій Т. Пинда