Анотація
Російська збройна агресія проти України спричинила масштабні людські, економічні та екологічні втрати, поставивши питання відшкодування збитків у центр міжнародного правового дискурсу. Одним із ключових напрямів пошуку механізмів репарацій є можливість конфіскації заморожених активів держави-агресора як джерела компенсації. Метою дослідження є з’ясування правової природи, передумов і обмежень застосування конфіскації державних і приватних активів Російської Федерації в контексті міжнародного права, а також аналіз міжнародного досвіду реалізації подібних санкційних заходів. Робота ґрунтується на поєднанні методів порівняльно-правового аналізу, системного підходу та міжнародно-правової інтерпретації. Джерельною базою стали акти ООН, ЄС, G7, законодавство США, Канади, Великої Британії, судова практика та аналітичні матеріали міжнародних інституцій. Встановлено, що замороження активів — це форма примусового фінансового обмеження, що блокує використання майна держави-порушника для збереження міжнародного правопорядку. Досвід провідних демократій (Канада, США, Велика Британія, Італія) демонструє ефективність санкційних режимів, проте виявляє системні проблеми координації між органами влади, дублювання процедур і правові колізії між санкційним і кримінальним провадженнями. Аналіз показав, що перехід від заморожування до повноцінної конфіскації ускладнюється дією принципу суверенного імунітету державних активів, високими стандартами доказування незаконного походження майна, а також відсутністю уніфікованих міжнародних процедур. Наголошено, що без створення спеціального міжнародного механізму компенсацій пряме вилучення російських активів може спричинити політико-економічні ризики — зокрема, підрив довіри до світової фінансової системи та валютних резервів. Водночас окремі держави, зокрема Канада, ініціювали нові правові інструменти, які потенційно дозволяють конфіскацію підсанкційного майна в інтересах України. Конфіскація заморожених активів держави-агресора є перспективним, але юридично складним інструментом відшкодування збитків. Її ефективність обмежується чинністю міжнародних принципів імунітету, фрагментарністю правового регулювання та ризиками для глобальної фінансової стабільності. Для України доцільним є створення єдиного координаційного центру, ухвалення спеціального законодавства і ініціювання міжнародного правового механізму, який поєднає санкційні, цивільно-правові та кримінально-правові інструменти. Лише скоординований підхід міжнародної спільноти може забезпечити справедливе відшкодування завданої агресією шкоди та зміцнення системи міжнародного правопорядку.
Посилання
1. Fassbender, B. (2006). Targeted sanctions imposed by the UN Security Council and due process rights: A study commissioned by the UN Office of Legal Affairs. United Nations. https://www.un.org/law/counsel/Fassbender_study.pdf
2. Talmon, S. (2003). The duty not to “recognize as lawful” a situation created by the illegal use of force or other serious breaches of a jus cogens obligation: An obligation without real substance? International and Comparative Law Quarterly, 52(1), 99–126. https://doi.org/10.1093/iclq/52.1.99
3. Rosenfeld, F. (2010). Collective reparation for victims of armed conflict. International Review of the Red Cross, 92(879), 731–758. https://doi.org/10.1017/S1816383110000494
4. Brunk, I. W. (2023). Central bank immunity, sanctions, and sovereign wealth funds. The George Washington Law Review, 91(6), 1616–1658. https://scholarship.law.vanderbilt.edu/faculty-publications/1401
5. Marxsen, C. (2018). Unpacking the international law on reparation for victims of armed conflict. Zeitschrift für Ausländisches Öffentliches Recht und Völkerrecht, 78(3), 521–540. https://www.zaoerv.de/78_2018/78_2018_3_a_521_540.pdf
6. Hovell, D. (2016). The power of process: The value of due process in Security Council sanctions decision-making. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198717676.001.0001
7. Damrosch, L. F. (2011). Changing the international law of sovereign immunity through national decisions. Vanderbilt Journal of Transnational Law, 44(5), 1185–1218. https://scholarship.law.columbia.edu/faculty_scholarship/3279
8. Ryngaert, C. (2013). Embassy bank accounts and state immunity from execution: Doing justice to the financial interests of creditors. Leiden Journal of International Law, 26(1), 73–88. https://doi.org/10.1017/S0922156512000659
9. Hathaway, O. A., Mills, M. M., & Poston, T. M. (2024). War reparations: The case for countermeasures. Stanford Law Review, 76(5), 971–1050. https://www.stanfordlawreview.org/print/article/war-reparations-the-case-for-countermeasures/
10. Zelmenis, J. (2023). Legal basis of sanctions against Russia and asset confiscation. Socrates, 27(1), 74–80. https://doi.org/10.2139/ssrn.4548945
11. International Law Commission. (2001). Draft articles on responsibility of states for internationally wrongful acts, with commentaries. United Nations. https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/9_6_2001.pdf
12. Zadorozhnii, O. V. (2015). Normatyvnyi zmist pryntsypu dobrosovisnoho vykonannia mizhnarodnykh zoboviazan u suchasnomu mizhnarodnomu pravi [Normative content of the principle of good faith in fulfilling international obligations in contemporary international law]. Pravo i Suspilstvo, (4), 13–21. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2015_4%284%29__5 (in Ukraine)
13. Butkevych, O. V. (2010). Mizhnarodne pravo KhKhI st.: Utverdzhennia kontseptsii “zhyvoho prava” [International law in the 21st century: Establishing the concept of “living law”]. Almanakh Mizhnarodnoho Prava, (2), 37–47. http://nbuv.gov.ua/UJRN/amp_2010_2_6 (in Ukraine)
14. Povernennia aktyviv: Mizhnarodne pravo ta dvostoronne spivrobitnytstvo [Asset recovery: International law and bilateral cooperation]. (2023, February 6). Yurydychna Praktyka. https://pravo.ua/povernennia-aktyviv-mizhnarodne-pravo-ta-dvostoronnie-spivrobitnytstvo/ (in Ukraine)
15. Khoma, N. (2025). Zamorozhennia ta konfiskatsiia aktyviv yak instrumenty mizhnarodnoho tysku na derzhavy-ahresory [Freezing and confiscation of assets as instruments of international pressure on aggressor states]. Istoryko-Politychni Problemy Suchasnoho Svitu, (51), 46–58. https://doi.org/10.31861/mhpi2025.51.46-58 (in Ukraine)
16. Zakharov, S. V. (2025). Prymusove vyluchennia aktyviv derzhavy-ahresora: Vid teorii do pravozastosovnoi praktyky [Forced seizure of aggressor state assets: From theory to legal practice]. Ekonomichna Teoriia ta Pravo, 2(61), 119–136. https://doi.org/10.31359/2411-5584-2025-61-2-119 (in Ukraine)
17. Yakovyuk, I. V., & Turenko, A. Y. (2023). Konfiskatsiia rosiiskykh aktyviv dlia vidnovlennia Ukrainy: Pravovi problemy realizatsii [Confiscation of Russian assets for Ukraine’s recovery: Legal challenges of implementation]. Problemy Zakonnosti, (161), 6–29. https://doi.org/10.21564/2414-990X.161.277365 (in Ukraine)
18. Konfiskatsiia rosiiskykh aktyviv: Yurydychni, pravozakhysni ta politychni obmezhennia [Confiscation of Russian assets: Legal, human rights, and political constraints]. (2024, November 3). Ukrinform. https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/4066729-konfiskacia-rosijskih-aktiviv-uridicni-pravozahisni-ta-politicni-obmezenna.html (in Ukraine)
19. Khutor, T., Karnaukh, B., Klymosiuk, A., & Riabchenko, T. (2023). 4 sposoby, yak rosiiski hroshi mozhut posluzhyty vidshkoduvanniu shkody, zavdanoi viinoiu [Four ways Russian funds can be used to compensate for war-related damages]. Institute of Legislative Ideas. https://www.ili.org.ua/news/4-sposoby-yak-rosiyski-groshi-mozhut-posluzhyty-vidshkoduvannyu-shkody-zavdanoyi-viynoyu (in Ukraine)
20. Criddle, E. J. (2013). Humanitarian financial intervention. European Journal of International Law, 24(2), 583–615. https://doi.org/10.1093/ejil/cht037
21. Hadjiemmanuil, C. (2024). Economic and financial sanctions in international law: Nature, sources, and reviewability. In C. Zilioli, R. Bismuth, & L. Thévenoz (Eds.), International sanctions: Monetary and financial law perspectives (pp. 1–30). Brill Nijhoff. https://doi.org/10.2139/ssrn.4774929
22. Körtl, C., & Chbib, I. (2024). Illicit enrichment in Germany: An evaluation of the reformed asset recovery regime’s ability to confiscate proceeds of crime. International Review of Law and Economics, (80), 106230. https://doi.org/10.1016/j.irle.2024.106230
23. Helfer, L. R., Rose, C., & Brewster, R. (2023). Flexible institution building in the international anti-corruption regime: Proposing a transnational asset recovery mechanism. American Journal of International Law, 117(4), 559–600. https://doi.org/10.1017/ajil.2023.32

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Назарій Т. Пинда
