Анотація
Для забезпечення якості медичних послуг та розвитку персоналу важливо створити ефективні та результативні інституційно-правові механізми публічного управління у цій сфері. Євроінтеграція стала чинником пришвидшення трансформації державних інституцій та зміни нормативно-правового забезпечення в галузі охорони здоров’я в Україні. Мета статті полягала у дослідженні інституційно-правових механізмів публічного управління якістю надання медичних послуг та розвитку персоналу в сфері охорони здоров’я України з урахуванням євроінтеграційних процесів. Методологія дослідження ґрунтується на правовому аналізі діючого законодавства у сфері охорони здоров’я в Україні, статистичному аналізі наявного кадрового потенціалу. Результати демонструють прогрес у розвитку інституційних механізмів публічного управління в сфері охорони здоров’я за напрямами стратегія та політика управління, фінансування медичних послуг, гарантування якості медичних послуг та розвиток кадрових ресурсів. Трансформаційні зміни в діяльності державних інституцій в медичній сфері позитивно вплинули на доступність, якість медичних послуг, дотримання стандартів при наданні послуг, підвищення рівня відповідальності медичних закладів за результати надання послуг. Реформування інституцій публічного управління позначилося на розвитку професійного медичного персоналу в умовах конкуренції за пацієнтів. Прийняття нового законодавства в сфері охорони здоров’я змінило підходи, принципи та способи надання медичних послуг й обслуговування громадян, фінансування медичних послуг. Нормативно-правові зміни дозволили посилити автономність закладів охорони здоров’я та запровадити електронну систему охорони здоров’я eHealth для прозорості фінансування, е-документообігу, створення е-сервісів в медичній галузі. При цьому, проблемними питаннями публічного управління в сфері охорони здоров’я залишаються неефективний державний розподіл фінансування медичних послуг, не достатня ресурсна забезпеченість освітніх закладів із підготовки медичних кадрів, низький рівень міжсекторальної взаємодії (комунікації та співпраці) між державними інституціями в цій сфері.
Посилання
1. Boryshkevych, I., Hoi, N., & Zhuk, O. (2024). A theoretical foundations of the manager’s managerial potential in the field of health care. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, (1), 67–72. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.1.67
2. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2019). Order No. 95-p, On the Approval of the Strategy for the Development of Medical Education in Ukraine. Official website of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/go/95-2019-%D1%80
3. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021). Resolution No. 725, On the Approval of the Regulations on the System of Continuing Professional Development for Healthcare Workers. Official website of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/go/725-2021-%D0%BF
4. Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025). Order No. 34-p, On the Approval of the Health Care System Development Strategy for the Period up to 2030 and the Adoption of the Operational Action Plan for Its Implementation in 2025–2027. Official website of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/go/34-2025-%D1%80
5. Dale, E., Novak, J., Dmytriiev, D., Demeshko, O., & Habicht, J. (2024). Resilience of primary health care in Ukraine: Challenges of the pandemic and war. Health Systems & Reform, 10(1). https://doi.org/10.1080/23288604.2024.2352885
6. de Ruijter, A., Hervey, T., & Prainsack, B. (2024). Solidarity and trust in European Union health governance: Three ways forward. The Lancet Regional Health – Europe, (46). https://doi.org/10.1016/j.lanepe.2024.101047
7. Delegation of the European Union to Ukraine. (2025). Ukraine’s Public Health System Strengthened with the support of EU Funded Project. Delegation of the EU to Ukraine. https://www.eeas.europa.eu/delegations/ukraine/ukraine%E2%80%99s-public-health-system-strengthened-support-eu-funded-project_en?s=232
8. Drabchuk, N., Zhuk, O., Hoi, N., Matiichyk, A., & Yakushkin, Ye. (2025). Foreign experience in development of the public management system for rehabilitation services. Scientific Innovations and Advanced Technologies, 12(52), 38–48. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2025-12(52)-38-48
9. Dzhygyr, Y., Dale, E., Voorhoeve, A., Gopinathan, U., & Maynzyuk, K. (2023). Procedural fairness and the resilience of health financing reforms in Ukraine. Health Policy and Planning, 38(1), i59–i72. https://doi.org/10.1093/heapol/czad062
10. eKrov. (n.d). Blood Donation Information and Communication System (eKrov System). eKrov. https://ekrov.utcc.gov.ua/
11. Fernandes, F. A., Chaltikyan, G., Adib, K., Caton-Peters, H., & Novillo-Ortiz, D. (2024). The role of governance in the digital transformation of healthcare: Results of a survey in the WHO Europe Region. International Journal of Medical Informatics, (189). https://doi.org/10.1016/j.ijmedinf.2024.105510
12. Habicht, J., Hellowell, M., & Kutzin, J. (2024). Sustaining progress towards universal health coverage amidst a full-scale war: learning from Ukraine. Health Policy and Planning, 39(7), 799–802. https://doi.org/10.1093/heapol/czae041
13. Hoi, N., Kondratskyi, Y., & Kunytska, T. (2025). Public management in the health sector of Ukraine: digital transformation and communication policy in the european integration dimension. Philosophy and Governance, 12(16). https://doi.org/10.70651/3041-248X/2025.12.02
14. Lavrentii, D. (2025). European public health policy: guidelines for Ukraine. Journal of Geography, Politics and Society, 15(1), 39–49. https://doi.org/10.26881/jpgs.2025.1.05
15. Ministry of Health of Ukraine. (2012). Order No. 752, On the Procedure for Quality Control of Medical Care. Official website of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/go/z1996-12
16. Ministry of Health of Ukraine. (2025). Order No. 650 dated April 16, 2025, “On the Approval of the Procedure for the Certification of Healthcare Workers and Amendments to Certain Orders of the Ministry of Health of Ukraine”. Ministry of Health of Ukraine. https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukrayini-vid-16-04-2025-650-pro-zatverdzhennya-poryadku-provedennya-atestaciyi-pracivnikiv-sferi-ohoroni-zdorov-ya-ta-vnesennya-zmin-do-deyakih-nakaziv-ministerstva-ohoroni-zdorov-ya-ukrayini
17. National Health Service of Ukraine. https://nszu.gov.ua/
18. Open budget. (n.d.). State web portal of budget for citizens. Open budget. https://openbudget.gov.ua
19. PHC. (n.d.). Aggregated data from medical reports on municipal healthcare facilities and healthcare facilities under the jurisdiction of the Ministry of Health. Public Health Centre. https://phc.org.ua/monitoring-i-statistika/meddata-1
20. PHC. (n.d.). EU4Health. Public Health Centre. https://phc.org.ua/eu4health
21. PHC. (n.d.). Public Health Centre. https://phc.org.ua/
22. Veresniuk, N., Piontkovskyi, V., Kozubenko, Yu., Mahanova, T., & Balynska, O. (2023). Reforming the healthcare system to sustainable development goals in the EU states. Economic Affairs, 68(1s), 191–198. https://doi.org/10.46852/0424-2513.1s.2023.22
23. Verkhovna Rada of Ukraine. (2018). Law of Ukraine No. 2168-VIII, On State Financial Guarantees of Medical Service to the Population. Official website of the Parliament of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19?lang=en#Text
24. WHO. (2023). Private provision of services in Ukraine: current challenges, future directions. Health policy papers series. World Health Organization, Regional Office for Europe. https://iris.who.int/handle/10665/369383
25. WHO. (2024). Health financing in Ukraine: reform, resilience and recovery. World Health Organization, Regional Office for Europe. https://iris.who.int/handle/10665/379548
26. Zhuk, O., Hoi, N., Lopushynskyi, I., Drabchuk, N., & Matiychyk, A. (2024). Innovative mechanisms of public management for sustainable territorial development: digitization, analytics, and communication. Cadernos De Educação Tecnologia E Sociedade, 17(se4), 219–231. https://doi.org/10.14571/brajets.v17.nse4.219-231

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2026 Наталія В. Гой, Микола С. Пилипів
