Анотація
У статті здійснюється комплексне теоретичне обґрунтування ролі стратегічного партнерства з міжнародними інституціями як фундаментального чинника модернізації публічного управління у правоохоронній сфері України. Доведено, що в умовах воєнного стану та інтенсифікації переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу правоохоронна діяльність трансформується у складну мережеву екосистему, де ефективність національних суб’єктів прямо залежить від якості їхньої включеності у міжнародні безпекові мережі. Особливу увагу приділено аналізу динаміки права ЄС протягом 2024 року, зокрема Директивам щодо криміналізації порушень санкційного режиму та уніфікації правил конфіскації активів. Обґрунтовано доцільність впровадження моделі правоохоронної діяльності, керованої аналітикою, та використання методології стратегічного прогнозування транснаціональних загроз. Розкрито зміст концепції «управлінського резонансу» як необхідного механізму синхронізації зусиль адміністративно незалежних відомств із міжнародними безпековими стандартами. Деталізовано чотири концептуальні елементи стратегічного партнерства: нормативну конвергенцію вітчизняного законодавства, інституційну прозорість через міжнародні стандарти відбору кадрів, технологічну сумісність цифрових систем безпеки та комунікаційну синхронізацію державних наративів. Доведено, що стратегічні комунікації та професійний комунікаційний менеджмент є інструментами формування «комунікативного капіталу» держави, що підвищує суспільну довіру та легітимізує правоохоронні реформи. У висновках наголошено, що стратегічне партнерство забезпечує перехід до людиноцентричної доктрини захисту прав і свобод, роблячи євроінтеграційний поступ правоохоронної системи України незворотним процесом інституційної досконалості.
Посилання
1. Barash, Ye. Yu. (2006). Orhanizatsiino-pravovi zasady diialnosti ustanov vykonannia pokaran [Organizational and legal bases of activity of institutions of execution of punishments]. (PhD Dissertation). Kharkiv. https://surl.li/ozqelf (in Ukrainian)
2. Bezpalova, O. I. (2014). Administratyvno-pravovyi mekhanizm realizatsii pravoookhoronnoi funktsii deržavy [Administrative-legal mechanism of realization of the law-enforcement function of the state]. Kharkiv: NikaNova. https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/3ebdf1cf-1f6e-48a3-9071-5af2f7f7c66c/content (in Ukrainian)
3. European Commission. (2024). Ukraine 2024 Report. Commission Staff Working Document. https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/ukraine-report-2024_en
4. Grytsyshen, D. O. (2020). Mekhanizm vzaiemodii z mižnarodnymy pravoookhoronnymy orhanizatsiiamy u sferi zapobihannia ta protydii ekonomičnii zločynnosti [Mechanism of interaction with international law enforcement organizations in the field of preventing and countering economic crime]. Economics, Management and Administration, 4(94), 131–141. https://doi.org/10.26642/ema-2020-4(94)-131-141 (in Ukrainian)
5. Pylyp, V. V. (2023). Pravovi zasady mižnarodnoho spivrobitnytstva Natsionalnoi politsii Ukrainy z pravoookhoronnymy orhanamy inozemnykh deržav [Legal principles of international cooperation of the National Police of Ukraine with foreign law enforcement agencies]. Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs, 103(4), 345–356. https://doi.org/10.32631/v.2023.4.33 (in Ukrainian)
6. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2023). Putivnyk zmin u bezpekovomu ta pravookhoronnomu zakonodavstvi Ukrainy: vyklyky voiennoho stanu [Guide to changes in security and law enforcement legislation of Ukraine: challenges of martial law]. https://research.rada.gov.ua/documents/analyticRSmaterialsDocs/nscur_defense/Guide_lg-nb/73291.html (in Ukrainian)
7. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2024). Informatsiina dovidka shchodo pravovykh aktiv Yevropeiskoho Soiuzu u pravookhoronnii sferi: analitychnyi ohliad (sichen – zhovten 2024 r.) [Information reference on legal acts of the European Union in the law enforcement sphere: Analytical review (January–October 2024)]. https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33208.pdf (in Ukrainian)
8. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2024). Naukova kontseptsiia zakonodavcoho zabezpecennia diialnosti orhaniv pravoporiadku Ukrainy [Scientific concept of legislative support for the activities of law enforcement agencies of Ukraine]. https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33251.pdf (in Ukrainian)
9. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). Informatsiyna dovidka shchodo proektu Zakonu Ukrayiny “Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayiny “Pro Derzhavne byuro rozsliduvan’” z metoyu zabezpechennya nezalezhnosti diyalʹnosti Derzhavnoho byuro rozsliduvan’» [Information note on the draft Law of Ukraine “On Amendments to the Law of Ukraine ‘On the State Bureau of Investigation’ to Ensure the Independence of the Activities of the State Bureau of Investigation”]. https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33773.pdf (in Ukrainian)
10. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). Parlamentske doslidzhennia shchodo vykorystannia pravookhoronnymy orhanamy vodometiv pid chas zabezpechennia hromadskoi bezpeky, pidtrymannia hromadskoho poriadku ta protydii masovym zavorushenniam [Parliamentary study on the use of water cannons by law enforcement agencies when ensuring public safety, maintaining public order and combating mass riots]. https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33619.pdf (in Ukrainian)
11. Saprun, A. M., & Zachek, O. I. (2024). Zastosuvannia informatsiinykh tekhnolohii v pravookhoronnii diyalnosti, kerovanii analitykoiu [The use of information technologies in analytics-driven law enforcement]. In Information and analytical support of the activities of the security and defense sector bodies of Ukraine (pp. 142–145). Lviv State University of Internal Affairs. https://sci.ldubgd.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/14197/1/Smyk.pdf (in Ukrainian)
12. Shvaika, M. M. (2024). Administratyvno-pravovi zasady vzaiemodii Služby bezpeky Ukrainy z publicnoiu vladoiu ta hromadskistiu iz zabezpecennia prav i svobod liudyny ta hromadianyna [Administrative and legal framework of interaction of the Security Service of Ukraine with public authorities and the public to ensure human rights]. Aktualni problemy derzhavy i prava, (101), 188–194 https://doi.org/10.32782/apdp.v101.2024.23 (in Ukrainian)
13. Tatsii, V. Ya. (2000). Utverdzennia ta zabezpecennia prav i svobod liudyny – holovnyi konstytutsiinyi oboviazok demokratycnoi, pravovoi, sotsialnoi derzavy [Approval and provision of human rights and freedoms – the main constitutional duty of a democratic, legal, social state]. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy, 4(23), 17–19. https://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/4830 (in Ukrainian)
14. Zahumenna, Yu. O. (2010). Pravoookhoronni orhany: poniattia, oznaky, funktsii, osoblyvosti diialnosti [Law enforcement agencies: concept, features, functions, specifics of activity]. Pravo i bezpeka, 3(35), 145–150. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pib_2010_3_33 (in Ukrainian)

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2026 Алла В. Кожина, Світлана М. Петькун, Наталія Б. Ларіна
