Анотація
У статті розглянуто питання організації гуманітарного розмінування в Україні, формування та реалізації державної політики у цій сфері, структури державного управління на цьому напрямку діяльності, вдосконалення протимінної діяльності з огляду на масштаби пов’язаних викликів. Актуальність дослідження обумовлена тим, що в результаті повномасштабного російського вторгнення на територію України, забрудненими вибухонебезпечними предметами є близько 30 % її території. Метою дослідження є здійснення аналізу питань організації гуманітарного розмінування в умовах воєнного стану, наукове обґрунтування підходів до подальшої організації гуманітарного розмінування, вдосконалення державної політики та державного управління, національного законодавства в цій сфері. Серед проаналізованих у статті питань: нормативно-правове забезпечення гуманітарного розмінування, функціонування визначених чинним національним законодавством суб’єктів протимінної діяльності, зокрема Національного органу з питань протимінної діяльності, роль центральних і місцевих органів виконавчої влади на цьому напряму діяльності. Відзначено помітне збільшення кількості наукових досліджень з питань виконання робіт з розмінування (гуманітарного розмінування). Авторами статті проаналізовано ряд наукових робіт, зокрема щодо розробки ефективних методів та технологій розмінування, відновлення та соціально-економічної реабілітації забруднених територій. Під час проведення дослідження використано такі теоретичні методи, як системний та порівняльний аналіз, синтез, метод класифікації. Результатами дослідження доведено необхідність подальшого вдосконалення нормативно-правої бази у сфері гуманітарного розмінування, посилення роботи з операторами протимінної діяльності, цифровізації процесу їх сертифікації, розширення міжнародного співробітництва у сфері гуманітарного розмінування, зокрема щодо технічного оснащення піротехнічних підрозділів, підготовки фахівців у сфері протимінної діяльності, навчання населення ризикам, пов’язаним з вибухонебезпечними предметами. Пріоритетними завданнями визначено реалізацію Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року та операційного плану заходів з її реалізації у 2024–2026 роках, пошук ефективних шляхів зниження негативного впливу забруднення вибухонебезпечними предметами на навколишнє природне середовище, розширення міжнародного співробітництва в рамках Механізму цивільного захисту ЄС.
Посилання
1. Code of Civil Protection of Ukraine from October 2, 2012, No. 5403–VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text (in Ukrainian)
2. Law of Ukraine “On mine action in Ukraine” from December 6, 2018, No. 2642–VIII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19#Text (in Ukrainian)
3. Horbulin, V. P. (2022). Svitova hlobalna problema rozminuvannia: ukrainskyi vektor [The global problem of demining: the Ukrainian vector]. Visnyk NAN Ukrainy, (2), 3–13. https://doi.org/10.15407/visn2022.02.003 (in Ukrainian)
4. Poteriaiko, S. & Okipniak, A. (2022). Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia sferoiu protyminnoi diialnosti v Ukraini [Mechanisms of state management of the mine action sector in Ukraine]. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia, 2(12), 304–321. https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-304-321 (in Ukrainian)
5. Trehub, O. A. (2024). Poniattia i vydy rozminuvannia v Ukraini: normatyvno-pravovyi kontekst [The concept and types of demining in Ukraine: regulatory and legal context]. Visnyk Luhanskoho navchalno-naukovoho instytutu imeni E. O. Didorenka, (3), 147–157. http://doi.org/10.32782/2786-9156.107.3.147-157 (in Ukrainian)
6. Zadorozhnyi, V. P., Faifura, M. V. & Tsehelnyk, V. V. (2023). Vyklyky i potreby Ukrainy pid chas rozminuvannia terytorii, shcho postrazhdaly vid viiny u 2022 rotsi [Challenges and needs of Ukraine during demining of war-affected territories in 2022]. Molodyi vchenyi, 1(113), 10–13. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2023-1-113-3 (in Ukrainian)
7. Ivanets, M., Horielyshev, S. & Artykula A. (2023). Metodyka rozrakhunku neobkhidnoi kilkosti spetsialistiv dlia provedennia humanitarnoho rozminuvannia nebezpechnykh terytorii Ukrainy [Methodology for calculating the required number of specialists for humanitarian demining of dangerous areas of Ukraine]. Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii Natsionalnoi hvardii Ukrainy, 1(41), 20–28. https://doi.org/10.33405/2409-7470/2023/1/41/280860 (in Ukrainian)
8. Kryvtsun, V. I., Liashenko, V. A. & Kuznetsov, V. O. (2022). Analiz faktoriv, yaki vplyvaiut na protses rozminuvannia zabrudnenoi terytorii vybukhonebezpechnymy predmetamy [Analysis of factors influencing the process of demining an area contaminated with explosive objects]. Zbirnyk naukovykh prats DNDI VS OVT, 4(14), 69–77. https://doi.org/10.37701/dndivsovt.14.2022.08 (in Ukrainian)
9. Bespalko, R., Hutsul, T., Kazimir, I. & Myronchuk, K. (2023). Suchasni pidkhody do otsiniuvannia cherhovosti humanitarnoho rozminuvannia terytorii [Modern approaches to assessing the priority of humanitarian demining of territories]. Tekhnichni nauky ta tekhnolohii, 1(31), 146–157. https://doi.org/10.25140/2411-5363-2023-1(31)-146-157 (in Ukrainian)
10. Liashenko, P. A., Plietnov, M. V. & Vakhlakova, V. V. (2024). Tekhniko-ekonomichni aspekty humanitarnoho rozminuvannia v umovakh viiny [Technical and economic aspects of humanitarian demining in wartime]. Akademichni vizii, (31), 1–13. https://doi.org/10.5281/zenodo.11145656 (in Ukrainian)
11. Stetsiuk, Ye. I. & Matukhno, V. A. (2020) Analiz osoblyvostei zakordonnoho dosvidu pry humanitarnomu rozminuvanni [Analysis of the features of foreign experience in humanitarian demining]. In Proceedings of the First Regional Scientific and Practical Conference on Anti-Mine Activities in Ukraine (pp. 6–9). Lviv. http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/12309 (in Ukrainian)
12. Herasymchuk, L. O., Patseva, I. H. & Valerko, R. A. (2024) Napriamy ta tendentsii humanitarnoho rozminuvannia yak temy bibliometrychnoho analizu naukometrychnoi bazy danykh naukovykh publikatsii VEB OF SCIENCE [Directions and trends in humanitarian demining as topics of bibliometric analysis of the scientometric database of scientific publications VEB OF SCIENCE.] Ekolohichni nauky, 5(56), 93–98. https://doi.org/10.32846/2306-9716/2024.eco.5-56.13 (in Ukrainian)
13. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On amendments to some resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine on mine action issues” from August 11, 2023 No. 1188 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1188-2023-%D0%BF#Text (in Ukrainian)
14. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “Questions from the Ministry of Economy” from August 20, 2014 No. 459. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/459-2014-%D0%BF#Text (in Ukrainian)
15. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “Regulations on the State Emergency Service of Ukraine” from December 16, 2015 No. 1052. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1052-2015-%D0%BF#Text (in Ukrainian)
16. The State Emergency Service of Ukraine. (n.d.). Protyminna diialnist [Anti-mine activities]. https://dsns.gov.ua/protiminna-diyalnist/gumanitarne-rozminuvannya (in Ukrainian)
17. Koval, M. S. (Ed.) (2023). Posibnyk Dii pidrozdiliv DSNS Ukrainy v umovakh voiennoho stanu [Manual Actions of the SES of Ukraine units under martial law]. Lviv: LDU BZhD. https://sci.ldubgd.edu.ua/jspui/handle/123456789/12432 (in Ukrainian)
18. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the Government’s priority action plan for 2025” from February 18, 2025 No. 131-р. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/131-2025-%D1%80#Text (in Ukrainian).
19. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On the implementation of a pilot project on the certification of mine action operators and mine action processes” from February 2, 2024, No. 123. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123-2024-%D0%BF#Text (in Ukrainian).
20. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On Amendments to the Resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine November 3, 2021 No. 1150 and February 2, 2024 No. 123” from May 16, 2025, No. 574. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/574-2025-%D0%BF#n22 (in Ukrainian).
21. Government Portal. (2025). Zvit pro osnovni rezultaty diyalnosti Derzhavnoi sluzhby Ukrayiny z nadzvychaynykh sytuatsiy u 2024 rotsi [Report on the main results of the activities of the State Emergency Service of Ukraine in 2024 on counter-mine activities]. https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/17-civik-2018/zvit_2024/zvit_DSNS_2024.pdf (in Ukrainian).
22. The State Emergency Service of Ukraine. (n.d.). Publichnyy zvit pro osnovni rezultaty diyalnosti Derzhavnoi sluzhby Ukrayiny z nadzvychaynykh sytuatsii u 2022 rotsi [Public report on the main results of the activities of the State Emergency Service of Ukraine in 2022]. https://dsns.gov.ua/upload/1/6/4/9/3/5/0/publicnii-zvit-2022-ostannia-versiia-1.pdf (in Ukrainian).
23. The State Emergency Service of Ukraine. (2024). Zvit pro osnovni rezultaty diialnosti Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii u 2023 rotsi [Report on the main results of the State Emergency Service of Ukraine in 2023]. https://dsns.gov.ua/upload/2/0/4/5/2/3/6/zvit-pro-osnovni-rezultati-diialnosti-dsns-u-2023-roci.pdf (in Ukrainian)
24. Government Portal. (2025, May 28). Operatyvna informatsiia DSNS shchodo likvidatsii naslidkiv vedennia boiovykh dii RF ta roboty pirotekhnichnykh pidrozdiliv [Operational information of the SESU on the elimination of consequences of combat operations by the Russian Federation and work of pyrotechnic units]. https://www.kmu.gov.ua/news/operatyvna-informatsiia-dsns-shchodo-likvidatsii-naslidkiv-vedennia-boiovykh-dii-rf-ta-roboty-pirotekhnichnykh-pidrozdiliv28052025 (in Ukrainian)
25. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the National Mine Action Strategy for the period until 2033 and approval of the operational plan of measures for its implementation in 2024–2026” from June 28, 2024, No. 616–p. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/616-2024-%D1%80#Text (in Ukrainian).

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Оксана А. Бойко, Петро І. Гаман, Сергій С. Павлов
