Ключові слова
механізми публічного управління
управління
реформування
модернізація
трансформація
національна безпека
енергетична безпека
енергетика
паливно-енергетичний комплекс
державна політика
енергетична політика
Як цитувати
Анотація
У статті досліджено актуальні проблеми забезпечення національної енергетичної безпеки в Україні, зокрема у контексті реформування та модернізації механізмів публічного управління. Особлива увага приділена оцінці ефективності існуючих інституційних та адміністративних структур паливно-енергетичного комплексу, аналізу ризиків, що виникають в умовах воєнного часу, а також перспективам трансформації державної політики та управлінських практик у післявоєнний період. Метою є розробка пропозицій щодо вдосконалення механізмів публічного управління у сфері енергетики як основи забезпечення національної енергетичної безпеки. Дослідження спрямоване на розробку нових моделей управління, здатних забезпечити ефективне функціонування паливно-енергетичного комплексу України, підвищити стійкість енергетичної системи в умовах воєнного часу та сприяти відновленню та модернізації енергетичного сектору у післявоєнний період. У дослідженні використано такі методи як аналіз та синтез, порівняльний аналіз, системний підхід. прогнозування та моделювання сценаріїв. За результати дослідження обґрунтовано взаємозв’язок державної політики, енергетичної політики та енергетичної безпеки. Досліджено існуючі механізми публічного управління та адміністрування у сфері енергетики. Проведена оцінка поточного стану паливно-енергетичного комплексу. З’ясовано проблеми, ризики енергетичної безпеки в умовах воєнного часу та недоліки існуючих механізмів публічного управління та адміністрування. Проаналізовано міжнародний досвід забезпечення енергетичної безпеки через публічне управління. Розглянуто сучасні підходи до реформування та трансформації механізмів публічного управління. Визначено перспективи модернізації та трансформації механізмів публічного управління, зокрема принципи реформування публічного управління у сфері енергетики. На основі порівняльної характеристики традиційних та нових механізмів управління у сфері енергетичної безпеки України запропоновано новітні механізми управління для забезпечення енергетичної безпеки. Розглянуто інструменти та моделі механізму управління паливно-енергетичним комплексом. Сформовано нову архітектуру публічного управління енергетичною безпекою України. Зосереджено увагу на інституційних змінах та трансформації державних органів у сфері енергетики та визначено їх етапи. Надано пропозиції щодо вдосконалення механізмів публічного управління, здатних забезпечити стійкість паливно-енергетичного комплексу у воєнний і післявоєнний періоди. У висновках встановлено, що забезпечення національної енергетичної безпеки України потребує модернізації механізмів публічного управління, цифровізації, інтеграції відновлюваних джерел енергії та підвищення координації між державними органами і ПЕК для стійкого функціонування енергетичного сектору в умовах воєнного та післявоєнного часу.
Посилання
1. Fedorenko, S. V. (2024). Kontseptualni zasady reformuvannia systemy derzhavnoho nahliadu (kontroliu) u haluzi elektroenerhetyky [Conceptual principles of reforming the system of state supervision (control) in the electric power industry]. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia, (11). https://doi.org/10.54929/2786-5746-2024-11-01-14 (in Ukrainian).
2. Koval, Ya. (2025). Derzhavne upravlinnia enerhetychnoiu sferoiu v umovakh hibrydnoi viiny: stratehichni pidkhody ta instrument [State management of the energy sector in the context of hybrid warfare: strategic approaches and tools]. Tavriiskyi naukovyi visnyk. Seriia: Ekonomika, (24), 362–372. https://doi.org/10.32782/2708-0366/2025.24.40 (in Ukrainian).
3. Sytnyk, H. P. (2022). Derzhavne upravlinnia enerhetychnoiu bezpekoiu Ukrainy v umovakh hibrydnoi viiny [State Management of Energy Security of Ukraine in the Conditions of Hybrid War]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, 3(67), 45–53. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2023.17.96 (in Ukrainian).
4. Tulchynska, S. O., Solosich, O. S., & Sinaiko, M. D. (2025). Zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky Ukrainy v umovakh voiennoho stanu [Ensuring Ukraine’s energy security under martial law]. Ahrosvit. (8), 62–68. https://doi.org/10.32702/2306-6792.2025.8.62 (in Ukrainian).
5. Filyppova, S.V. Malin, O.L. (2017). Derzhavno-pryvatne partnerstvo v sferi enerhoefektyvnosti yak dvyhun konkurentnoho rozvytku [Public-private partnership in the field of energy efficiency as an engine of competitive development]. Ekonomika: realii chasu – Economics: realities of the times, 5(33), 5–9. https://doi.org/10.5281/zenodo.3759391 (in Ukrainian).
6. Soroka, L., Riabchenko, O., Zamryha, A., & Korotun, O. (2019). State policy in the field of energy efficiency. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu – Scientific Bulletin of the National Mining University, (4), 141–146. https://doi.org/10.29202/nvngu/2019-4/17
7. Szreder, J., & Kyselov, I. (2025). Impact of the investment mechanism of public governance on the security level of energy systems. Global Scientific Trends: Economics and Public Administration, (3), 37–50. https://gst-journal.net.ua/index.php/gst/article/view/54
8. Gernego, Iu., Liakhova, O., & Dyba, M. (2022). Crisis management in the energy sector in conditions of increasing epidemiological risks. Polityka energetyczna, 25(2), 25–44. https://doi.org/10.33223/epj/150002
9. Arginbayeva, G. (2017). Public administration system of energy security: An analysis and new opportunities. Revista Espacios, 38(48). http://ww.w.revistaespacios.com/a17v38n48/a17v38n48p02.pdf
10. Vine, E., Hamrin, J., Eyre, N., Crossley, D., Maloney, M., & Watt, G. (2003). Public policy analysis of energy efficiency and load management in changing electricity businesses. Energy Policy, 31(5), 405–430. https://doi.org/10.1016/S0301-4215(02)00071-X
11. Pokataiev, P. S., Kondrashyn, D. S. (2024). Osnovni aspekty derzhavnoi polityky shchodo zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky Ukrainy [Main aspects of state policy on ensuring Ukraine’s energy security]. Pravo ta derzhavne upravlinnia, (4), 199–205. https://doi.org/10.32782/pdu.2024.4.26 (in Ukrainian).
12. Kovalenko, Ye., & Havrylenko, O. (2023). Efektyvnist derzhavnoi enerhetychnoi polityky Ukrainy: natsionalnyi ta mizhnarodnyi vymir [The effectiveness of the state energy policy of Ukraine: national and international dimensions]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (53). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-53-21 (in Ukrainian).
13. Cukhodolia, O. M. (2019). Zakonodavche zabezpechennia ta mekhanizmy upravlinnia u sferi enerhetychnoi bezpeky Ukrainy [Legislative support and management mechanisms in the field of energy security of Ukraine]. Stratehichni priorytety, (2), 13–26. http://nbuv.gov.ua/UJRN/spa_2019_2_4 (in Ukrainian).
14. Zatonatska, T. H., & Ivanytskyi, M. V. (2024). Enerhetychnyi sektor Ukrainy: suchasnyi stan ta podalshi perspektyvy [Energy sector of Ukraine: current state and future prospects]. Efektyvna ekonomika, (4). http://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.4.26 (in Ukrainian).
15. Energy Map. (2025). Import ta eksport elektroenerhii pohodynno [Hourly electricity import and export]. https://map.ua-energy.org/uk/datasets/56df70b0-6bc1-4c7d-a82f-284cf723438d (in Ukrainian).
16. Energy Security Project. (2023). How did Ukraine synchronize with the EU’s power system, and why is it important for the country’s energy security? https://energysecurityua.org/ua/novyny/yak-ukraina-synkhronizuvalasia-z-enerhosystemoiu-yes-i-chomu-tse-vazhlyvo-dlia-enerhetychnoi-bezpeky-derzhavy/
17. Budanov, M. P. (2024). Upravlinnia ryzykamy v systemi orhanizatsiino-ekonomichnoho zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky pidpryiemstv [Risk management in the system of organizational and economic support of energy security of enterprises]. Ekonomichnyi visnyk Dniprovskoi politekhniky – Economic Bulletin of the Dnipro Polytechnic Institute, (3), 150–160. https://doi.org/10.33271/ebdut/87.150 (in Ukrainian).
18. Horal, L. (2024). Stratehichni aspekty upravlinnia enerhetychnoiu bezpekoiu promyslovykh pidpryiemstv v umovakh minlyvosti zovnishnoho seredovyshcha [Strategic aspects of energy security management of industrial enterprises in conditions of environmental variability]. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 334(5), 404–411. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2024-334-61 (in Ukrainian).
19. Nehliad, A. V. (2025). Suchasni pidkhody do upravlinnia pidpryiemstvamy enerhetychnoho sektoru: vyklyky ta perspektyvy rozvytku [Modern approaches to managing energy sector enterprises: challenges and development prospects]. Ekonomika i upravlinnia – Economics and Management, (1), 176–182. https://doi.org/10.32782/2312-7872.1.2025.25 (in Ukrainian).
20. Shpatakova, O., Zhuravel, M., & Slobodian, N. (2024). Ekolohichna enerhetyka yak stratehichnyi napriamok zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky [Ecological energy as a strategic direction for ensuring energy security]. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 328(2), 425–433. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2024-328-63 (in Ukrainian).
21. Palamarchuk, D. M., & Palamarchuk, N. O. (2021). Analiz enerhetychnoi polityky krainuchasnyts mizhnarodnoho enerhetychnoho ahentstva [Analysis of energy policy of the member countries of the International Energy Agency]. Investytsii: praktyka ta dosvid, (16), 39–45. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.16.39 (in Ukrainian).
22. Kyselov, Ye. V. (2024). Perspektyvy rozvytku mekhanizmiv publichnoho upravlinnia zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky [Prospects for the development of public management mechanisms for ensuring energy security]. Investytsii: praktyka ta dosvid, (2), 216–218. https://www.nayka.com.ua/index.php/investplan/article/view/2826/2862 (in Ukrainian).
23. Pylypenko, L., & Matsyk, R. (2024). Sutnist, zavdannia i pryntsypy publichnoho upravlinnia u sferi enerhetychnoho zabezpechennia terytorialnykh hromad [The essence, tasks and principles of public management in the field of energy supply of territorial communities]. Rozvytok mista – City Development, 2(02), 78–86. https://doi.org/10.32782/city-development.2024.2-10 (in Ukrainian).
24. Nikolayenko, O., & Ushakov, F. (2025). Implementation of the National Energy and Climate Plan by 2030. BDO Ukraine. https://www.bdo.ua/en-gb/insights-1/information-materials/2025/implementation-of-the-national-energy-and-climate-plan-by-2030
25. Buhaziianus, S. (2024). Derzhavne upravlinnia ta mekhanizmy zabezpechennia enerhetychnoi bezpeky Ukrainy [State management and mechanisms for ensuring energy security in Ukraine]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia – Theoretical and Applied Issues of State Formation, (31), 184–187. http://taais.oridu.odessa.ua/article/view/308615/306094 (in Ukrainian).
26. RPC “Radiy”. (2025). Energy Safety: How New Technologies Reduce Accident Risks. https://radiy.com/en/blog/energy-safety-how-new-technologies-reduce-accident-risks/
27. Nehliad, I. V. (2025). Stratehichne partnerstvo v enerhetychnomu sektori: tendentsii rozvytku ta perspektyvy [Strategic partnership in the energy sector: development trends and prospects]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (72). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-72-53 (in Ukrainian).
28. Shchurov, I.V. (2022). Novi hlobalni vyklyky ta problemy enerhetychnoi bezpeky v Ukraini [New global challenges and energy security problems in Ukraine]. Ekonomichnyi prostir – Economic Space, (180), 76–81. https://doi.org/10.32782/2224-6282/180-12 (in Ukrainian).
29. Saliuk-Kravchenko O. O. (2023). Instrumentarii mekhanizmiv publichnoho upravlinnia u zabezpechenni enerhetychnoi bezpeky krainy v umovakh suchasnykh vyklykiv [Toolkit of public administration mechanisms in ensuring the country’s energy security in the face of modern challenges]. Publichne uriaduvannia – Public Governance, 4(37), 60–68. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2023-4(37)-8 (in Ukrainian).
30. Sukhodolia, O. M. (Ed.). (2023). Enerhetychna bezpeka Ukrainy: perspektyvna model upravlinnia ryzykamy [Energy security of Ukraine: A promising risk management model]. Kyiv: NISS Center for Security Studies. https://doi.org/10.53679/NISS-book.2023.01 (in Ukrainian).
31. Treshchov, M. (2024). Modernizatsiia enerhetychnoho sektoru yak priorytetnyi napriam povoiennoho vidnovlennia Ukrainy [Modernization of the energy sector as a priority direction of Ukraine’s post-war recovery]. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia – Scientific Bulletin: Public Administration, 1(15), 28–45. https://doi.org/10.33269/2618-0065-2024-1(15)-28-45 (in Ukrainian).
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Олександр О. Салюк-Кравченко