ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД ФОРМУВАННЯ І РОЗВИТКУ ПРОФЕСІЙНИХ КОМПЕТЕНТНОСТЕЙ ПУБЛІЧНИХ СЛУЖБОВЦІВ

Анотація

Актуальність дослідження зумовлена потребою України у вивченні та впровадженні кращого європейського досвіду реформ у сфері освіти й науки, а також необхідністю модернізації підходів до професійної підготовки публічних службовців у контексті євроінтеграції, цифровізації та глобальних викликів 2025 року. Метою статті є узагальнення теоретичних підходів і аналіз європейських практик з метою розроблення рекомендацій щодо вдосконалення системи професійної підготовки та розвитку публічних службовців в Україні. У дослідженні проаналізовано європейський досвід застосування компетентнісного підходу до підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців на основі офіційних джерел і наукових праць. Здійснено теоретичне узагальнення та прикладний аналіз трансформації системи формування професійних компетентностей, визначено компетентність як динамічну комбінацію знань, умінь, способів мислення та цінностей. Простежено еволюцію компетентнісного підходу від його формування у США та Великій Британії у 1970–1980-х роках до впровадження в українське правове поле через Болонський процес і норми законів «Про вищу освіту» та «Про державну службу». Особливу увагу приділено німецькому досвіду, який характеризується практичною спрямованістю та чіткою структурою публічної служби. Проаналізовано чотирирівневу систему публічної служби Німеччини, освітні вимоги та специфіку професійної підготовки, роль дуальної освіти, а також діяльність Федеральної академії публічного управління та Цифрової академії. Охарактеризовано сучасні освітні програми з публічного менеджменту, адміністративної інформатики та цифрової трансформації, а також підготовку наукових кадрів через структуровані PhD-програми. На основі аналізу європейської практики запропоновано рекомендації щодо вдосконалення освітніх програм в Україні. Наукова новизна полягає у систематизації методів підготовки публічних службовців з акцентом на розвиток цифрової грамотності та лідерських якостей. Практичне значення результатів полягає у можливості імплементації німецьких підходів до індивідуалізації та диференціації професійного розвитку державних службовців в Україні.