СОЦІАЛЬНЕ ЖИТЛО ЯК МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА НА ЖИТЛО
PDF

Ключові слова

соціальне житло
право на житло
державна підтримка
житлова політика
муніципальні програми
доступність житла
соціальна стабільність

Як цитувати

Олійник, Н., & Самолюк, О. (2025). СОЦІАЛЬНЕ ЖИТЛО ЯК МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА НА ЖИТЛО. Публічне управління і політика, (9(13). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.9.16

Анотація

Стаття присвячена аналізу соціального житла як механізму державної підтримки реалізації права громадян на житло в Україні. Особлива увага приділяється сучасним державним політикам, законодавчому регулюванню житлових відносин, впровадженню соціальних програм та забезпеченню доступності житла для вразливих категорій населення. Мета дослідження – визначити ключові напрями державного регулювання та ефективні моделі реалізації права на соціальне житло в умовах економічних і соціальних викликів, включаючи наслідки воєнного стану. У ході наукового дослідження використовувалися загальнонаукові методи пізнання, зокрема порівняльний та системний аналіз, аналіз законодавства та нормативних актів, огляд практики державних програм, узагальнення статистичних даних та сучасних досліджень українських і зарубіжних вчених. Збір даних охоплював аналіз законодавчих ініціатив, реалізацію експериментальних програм соціального житла, моніторинг ринку нерухомості та статистики забезпечення житлом громадян. Результати дослідження показують, що ефективна реалізація права на соціальне житло потребує комплексного підходу, який поєднує законодавче закріплення соціальних гарантій, державне фінансування, підтримку муніципальних ініціатив та впровадження інноваційних моделей управління житловим фондом. Встановлено, що державні програми соціального житла сприяють підвищенню доступності житла для малозабезпечених категорій населення, забезпечують соціальну стабільність і зменшують ризики житлової незахищеності. Досліджено, що інтеграція муніципального та державного підходів до соціального житла дозволяє підвищити ефективність розподілу ресурсів, забезпечити прозорість управління житловим фондом та оптимізувати використання бюджетних коштів. Запровадження соціальних програм, орієнтованих на конкретні категорії населення, та інтеграція сучасних фінансово-економічних механізмів реалізації права на житло сприяють підвищенню соціальної справедливості, стабільності житлового ринку та конкурентоспроможності національної системи житлового забезпечення.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.9.16
PDF

Посилання

1. Beswick, J., McCann, D., & Wheatley, H. (2019). Building the social homes we need: Solving the land and capacity challenges. The New Economics Foundation. https://nationwidefoundation.org.uk/wp-content/uploads/2019/11/Building-the-social-homes-we-need_191120_150504.pdf

2. Bondarenko, T. (2025). Yak zminytsia zhytlova polityka v Ukraini ta shcho bude iz sotsialnym zhytlom? [How will housing policy change in Ukraine and what will happen to social housing?]. NV Biznes. https://biz.nv.ua/ukr/experts/socialne-zhitlo-v-ukrajini-nova-postanova-zapuskaye-eksperimentalniy-proyekt-2025-shcho-zminitsya-50538560.html (in Ukrainian)

3. Burau, A. (2025, September 19) Munitsypalne (sotsialne) orendne zhytlo: novi eksperymentalni proiekty [Municipal (social) rental housing: New experimental projects]. https://r2p.org.ua/page/munitsypalne-sotsialne-orendne-zhytlo-novi-eksperymentalni-proiekty (in Ukrainian)

4. CEDOS. (2023). Zhytlo u proiekti planu vidnovlennia Ukrayiny: mozhlyvosti i ryzyky [Housing in the Ukraine recovery plan project: Opportunities and risks]. https://cedos.org.ua/researches/zhytlo-u-proyekti-planu-vidnovlennya-ukrayiny-mozhlyvosti-i-ryzyky/ (in Ukrainian)

5. Chen, K.-J., Peng, C.-W., & Lee, M.-H. (2021). Determinants of the public’s attitude towards social housing construction under high home ownership rate. International Real Estate Review, 24(1), 87–112. https://www.gssinst.org/irer/wp-content/uploads/2021/03/v24n01-4_Determinants-of-the-Publics-Attitude-Towards-Social-Housing-Construction-Under-High-Home-Ownership-Rate.pdf

6. CIS Ireland. (2022). A look at Irish social housing – Research analysis. https://www.cisireland.com/social-housing-analysis/

7. De Visu. (2025, March 17). Features of termination of employment contract at the initiative of the employer have been clarified. De Visu. https://devisu.ua/en/stattia/10-14-bereznya-2025-roku-utochneno-osoblivosti-rozirvannya-trudovogo-dogovoru-z-iniciativi-robotodavcya

8. Designing Buildings. (n.d.). Social housing. https://www.designingbuildings.co.uk/wiki/Social_Housing

9. Government Portal. (2023). Uriad zrobyv sotsialne zhytlo dostupnishym [The government has made social housing more accessible]. https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-zrobiv-socialne-zhitlo-dostupnishim-yuliya-sokolovska (in Ukrainian)

10. Haliantych, M., & Kochyn, V. (2022). Principles and areas of implementation of state housing policy in Ukraine. Civil Law and Process, (2), 26–33. https://doi.org/10.32849/2663-5313/2022.2.03

11. Housing Institute. (2024, September 18). National Housing Institute launched in Ukraine to help expand affordable housing solutions for war-affected people. UNHCR Ukraine. https://www.unhcr.org/ua/en/news/national-housing-institute-launched-ukraine-help-expand-affordable-housing-solutions-war (in Ukrainian)

12. Interfax-Ukraine. (2024, October 1). Housing Institute prepares analysis of municipal housing. Interfax-Ukraine. https://en.interfax.com.ua/news/economic/1017642.html

13. Interfax-Ukraine. (2025, August 20). Housing prices in Ukraine in Q2 2025 increase by 14.9%. Interfax-Ukraine. https://en.interfax.com.ua/news/economic/1097883.html

14. Interfax-Ukraine. (2025, September 17). New housing construction in Ukraine increases by 45% in H1 2025. Interfax-Ukraine. https://en.interfax.com.ua/news/economic/1105400.html

15. International Renaissance Foundation. (2025, June 27). Housing crisis in Ukraine: How to provide IDPs with housing in 2025? International Renaissance Foundation. https://www.irf.ua/en/zhytlova-kryza-v-ukrayini-yak-zabezpechyty-vpo-zhytlom-u-2025-roczi/

16. Kharechko, D., & Kuybida, M. (2016). Derzhavne rehuluvannya realizatsiyi zhytlovykh prav hromadyan Ukrayiny [State regulation of the implementation of housing rights of Ukrainian citizens] (in Ukrainian). Demokratychne vriaduvannia, (16–17). http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeVr_2016_16-17_14

17. Kochyn, V. V. (2023). Pravo na zhytlo u sotsialniy derzhavi: rynkovi ta sotsialno-oriientovani zasady rehuluvannia zhytlovykh vidnosyn [The right to housing in a social state: Market and socially oriented principles of regulating housing relations] (in Ukrainian). Aktualni problemy vitchyznianoyi yurysprudentsiyi, (5), 16–21. https://doi.org/10.32782/39221545

18. Lun Misto. (2025). yeOselia ta yeVidnovlennia: chym tsi prohramy dopomozhut pervyntsi u 2025 rotsi? [Housing and Renovation: How will these programs help first-time buyers in 2025? ]. https://lun.ua/misto/yeoselya-ta-yevidnovlennya-2025?srsltid=AfmBOooVX8SWAC1oNA0cFPgzSN3fzHjUwUHAX10GLGUuHwXhKwxfUiho

19. Minfin. (2025). Dynamika tsin na nerukhomist [Real estate price dynamics]. Minfin. https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/houseprice/

20. Ministry of national unity of Ukraine. (2024, September 19). Ukraine established a National Institute of Housing. 26. Ministry of national unity of Ukraine. https://unity.gov.ua/en/2024/09/19/ukraine-established-a-national-institute-of-housing/

21. Odessa Journal. (2025, October 1). Ukraine receives €170M from Council of Europe for housing programmes. Odessa Journal. https://odessa-journal.com/ukraine-has-received-170-million-for-housing-programmes-from-the-council-of-europe-development-bank

22. Real Estate in Ukraine. (2025). Prohrama «ieOselia» stymuliuvala zrostannia budivnytstva na maizhe 24% [The “єОселя” program stimulated construction growth by almost 24%]. https://realtybestua.com/news/2025/01/14/3671/

23. Synchuk, S., & Burak, V. (2021). Pravo na zhytlo: sotsialnyi vymir [The right to housing: Social dimension]. University Scientific Notes, 4(82), 46–60. https://doi.org/10.37491/UNZ.82.4 (in Ukrainian)

24. Ukrainian National News. (2025, July 16). Housing reform launched: VR supported framework law to resolve apartment queues. Ukrainian National News. https://unn.ua/en/news/housing-reform-launched-vr-supported-framework-law-to-resolve-apartment-queues

25. Verkhovna Rada Ukrayiny. (1996). Constitution of Ukraine. Law of Ukraine No. 254k/96-VR, Article 47. As amended by Law No. 2230-IX of June 6, 2023. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (in Ukrainian)

26. Verkhovna Rada Ukrayiny. (2006). On the housing fund for social purposes. Law of Ukraine No. 3334-IV. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#Text (in Ukrainian)

27. Yashchenko, V. D., & Sikorskyi, O. P. (2021). Administratyvno-pravovi zasady realizatsii prava na zabezpechenna sotsialnym zhitlom [Administrative and legal principles of implementation rights to provide social housing]. Naukovi zapysky. Seriya: Pravo, (11), 139–143. https://doi.org/10.36550/2522-9230-2021-11-139-143 (in Ukrainian)

28. Zapototska, V., Pankiv, A., & Shpak, D. (2024). Social housing in Ukraine: Challenges and prospects [Elektronnyi resurs] [Sotsialne zhytlo v Ukrayini: Vyklyky ta perspektyvy] (in Ukrainian). Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Heohrafiya, (3–4), 31–37. https://www.researchgate.net/publication/390559796_SOCIAL_HOUSING_IN_UKRAINE_CHALLENGES_AND_PROSPECTS

29. Zayika, Yu. (2023). Pravo na sotsialne zhytlo v umovakh voiennoho chasu [The Right to Housing: The Social Dimension] (in Ukrainian). Private Law and Business, (22), 134–140. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2023.22.17 (in Ukrainian)

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Наталія І. Олійник, Олександр В. Самолюк