ВПЛИВ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКОЇ ВІЙНИ НА ФІНАНСОВО-БЮДЖЕТНУ СПРОМОЖНІСТЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Анотація

У статті проведено комплексний аналіз динаміки доходів бюджетів територіальних громад України за період 2018–2024 років, із врахуванням впливу реформ фіскальної децентралізації, об’єднання громад та повномасштабного вторгнення російської федерації у 2022 році. Досліджено структурні зміни у доходах місцевих бюджетів, включаючи податкові та неподаткові надходження, операції з капіталом, цільові фонди та офіційні трансферти від центрального бюджету. Встановлено, що реформування бюджетної системи та об’єднання територіальних громад у 2020–2021 роках забезпечило рекордне зростання доходів у більшості областей України, зокрема Харківській, Київській, Львівській, Дніпропетровській та Одеській, завдяки консолідації бюджетів та ефективнішому управлінню фінансовими ресурсами. Водночас вплив пандемії COVID-19 у 2020 році та повномасштабної війни у 2022–2024 роках спричинив значне падіння надходжень у регіонах бойових дій та окупації, зменшення частки місцевих бюджетів у зведеному державному бюджеті та підвищену залежність від державних трансфертів. Для оцінки динаміки доходів застосовано методи порівняльного аналізу, розрахунок темпів росту та відхилень, а також побудовано графічні та табличні моделі, що відображають регіональні відмінності та часові тенденції. Особлива увага приділяється впливу реформ на підвищення фінансової спроможності громад, можливостям підвищення доходів через податкові надходження та операції з капіталом, а також ризикам, пов’язаним із зовнішніми чинниками, включно з воєнними діями. Результати дослідження можуть бути використані для планування бюджетної політики, розробки стратегій фінансової стабілізації територіальних громад та підвищення їх автономії у поствоєнний період. Стаття також підкреслює важливість інтеграції даних місцевих бюджетів із загальнодержавними фінансовими стратегічними планами для досягнення стійкого розвитку громад та ефективного управління публічними ресурсами.