ЖИТЛОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ПІЛЬГИ ТА КОМПЕНСАЦІЇ ДЛЯ ВЕТЕРАНІВ В АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОМУ ВИМІРІ

Анотація

У статті досліджено адміністративно-правові засади житлового забезпечення, пільг і компенсацій для ветеранів в Україні. Встановлено, що чинний механізм реалізації житлових прав ґрунтується на поєднанні норм житлового, соціального, військового та адміністративного законодавства і функціонуванні декількох автономних процедурних моделей, що зумовлює нормативну фрагментарність та неоднорідність правозастосовної практики. Здійснено аналіз правових механізмів надання житла, житлових пільг і грошової компенсації, визначено особливості адміністративних процедур їх реалізації та компетенцію суб’єктів публічної адміністрації. На основі порівняльно-правового аналізу доведено, що сучасні зарубіжні моделі орієнтовані на забезпечення житлової стабільності шляхом поєднання компенсаційних, сервісних та соціальних інструментів підтримки. Обґрунтовано, що ключовою проблемою національної системи є відсутність єдиного адміністративно-правового механізму реалізації житлових прав ветеранів, інтегрованого цифрового середовища та уніфікованих адміністративних процедур. Наукова новизна дослідження полягає в обґрунтуванні концепції переходу від категоріально диференційованої моделі житлового забезпечення до комплексного адміністративно-правового механізму, заснованого на систематизації законодавства, цифровій інтеграції державних реєстрів, стандартизації адміністративних процедур та запровадженні багатокомпонентної моделі житлової підтримки відповідно до індивідуальних потреб ветеранів. Запропоновані підходи можуть бути використані у процесі вдосконалення державної ветеранської політики та реформування адміністративно-правового регулювання у сфері реалізації житлових гарантій.