КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ГАРАНТІЇ ЧЕСНИХ І ВІЛЬНИХ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Анотація

У статті досліджено гарантії чесних і вільних місцевих виборів в умовах воєнного стану у сфері демократичного розвитку та  політичних прав громадян в Україні. Предметом дослідження стають основні засади, особливості функціонування механізмів забезпечення виборчих прав у воєнний час і шляхи вдосконалення таких механізмів згідно з міжнародними стандартами і практиками. У процесі наукового дослідження було застосовано як загальноправові, так і спеціально-правові методи, серед яких аналіз та синтез, порівняльно-правовий, формально-правовий та системний методи, що дозволило розглянути виборчий процес як складне багаторівневе правове явище. В статті розглянуті основні ризики та проблеми реалізації принципів загальності, рівності, прямого виборчого права та таємності волевиявлення у виборах в умовах воєнного стану. Визначено, що основними впливовими чинниками є загрози безпеки, соціально-демографічні зміни та інституційні обмеження, що значною мірою підривають виборчі права громадян. Запроваджується думка, що існуючі конституційно-правові інститути мають бути переосмислені у світлі кризових обставин, зокрема шляхом удосконалення процедури проведення виборів, оновлення виборчих реєстрів, розвитку альтернативних методів голосування, посилення інституційної спроможності органів адміністрування виборчого процесу. Доведено, що адаптація міжнародних стандартів до національного законодавства з урахуванням принципів пропорційності, тимчасовості обмежень і прозорості є передумовою для здійснення законних виборів. Визначено, що розвиток цифрових технологій, підвищення інформаційної безпеки та вдосконалення механізмів міжнародного моніторингу сприятимуть посиленню ефективності виборчого процесу. Удосконалення конституційно-правових механізмів гарантування виборчих прав громадян в умовах воєнного стану має відбуватися за комплексним сценарієм, що містить  правові, інституційні та технологічні засоби в умовах кризових явищ.