ПРАВОВІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЄДИНОЇ СИСТЕМИ ОБЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПОШКОДЖЕНЕ ТА ЗНИЩЕНЕ МАЙНО ВНАСЛІДОК ЗБРОЙНОЇ АГРЕСІЇ РОСІЇ

Анотація

Мета цього дослідження полягає в комплексному аналізі правових засад функціонування єдиної системи обліку інформації про пошкоджене та знищене майно внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, виявленні недоліків чинного правового регулювання та обґрунтуванні шляхів удосконалення національного компенсаційного механізму в контексті міжнародних можливостей відшкодування воєнних збитків. Результати дослідження засвідчують, що створена в Україні єдина система обліку виконує критично важливу функцію централізованого збору доказової бази для реалізації компенсаційних програм і майбутнього міжнародного механізму. Встановлено структурні елементи системи: операційне управління покладено на Міністерство розвитку громад та територій, технічне забезпечення здійснює державне підприємство у сфері управління Міністерства цифрової трансформації. Визначено об’єкти обліку, процедури валідації даних та категорії користувачів з відповідними правами доступу. Виявлено ключову системну проблему – відсутність технічної та інституційної інтеграції між державним та міжнародним реєстрами збитків, що створює ризики втрати даних, дублювання інформації та ускладнює формування цілісного досьє збитків для міжнародних компенсаційних процедур. Обґрунтовано необхідність удосконалення правового регулювання через інституційну та технічну інтеграцію національного і міжнародного реєстрів, уніфікацію норм щодо класифікації майна та процедур фіксації збитків. Доведено, що ефективне функціонування єдиної системи обліку залежить від координації між державними органами, місцевою владою та громадянами, розробки уніфікованого алгоритму дій та забезпечення балансу між публічністю інформації та захистом персональних даних. Практичне значення дослідження полягає в обґрунтуванні конкретних напрямів удосконалення національного компенсаційного механізму як складової повоєнної відбудови України.