ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ: ПЕРЕОСМИСЛЕННЯ БЕЗПЕКОВОЇ ТА ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ
PDF

Ключові слова

стратегічна автономія
зовнішня політика ЄС
безпекова політика
міжнародне право
нормативний вплив
глобальне управління

Як цитувати

Дмитренко, С., Дмитренко, О., & Жабінець, Н. (2025). ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ: ПЕРЕОСМИСЛЕННЯ БЕЗПЕКОВОЇ ТА ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ. Публічне управління і політика, (5(9). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.5.08

Анотація

Стаття присвячена аналізу правових засад формування та реалізації зовнішньої політики Європейського Союзу, підкреслюючи її складність, багатовекторність і динамізм у контексті сучасних геополітичних викликів, зокрема через призму переосмислення безпекової політики та концепції стратегічної автономії. Актуальність зумовлена необхідністю адаптації правових і політичних механізмів ЄС до нових реалій, що вимагають від нього активної ролі як глобального актора, здатного забезпечити стратегічну автономію та нормативний вплив у світі. Метою статті є комплексний аналіз правових основ зовнішньої політики ЄС, визначення ключових напрямів її трансформації в умовах сучасних викликів, а також оцінка ефективності інструментів реалізації стратегічної автономії та їхнього впливу на міжнародно-правові режими. Дослідження базується на аналізі первинних джерел, зокрема Договору про Європейський Союз, Договору про функціонування ЄС, рішень Ради ЄС, а також концептуальних документів, таких як Глобальна стратегія 2016 року та Стратегічний компас 2022 року. Використовувалися методи порівняльного правового аналізу, системного підходу, а також критичного аналізу наукової літератури та офіційних заяв європейських інституцій. Дослідження встановило, що правові засади зовнішньої політики ЄС характеризуються гнучкістю та адаптивністю, дозволяючи Союзу реагувати на геополітичні зміни через механізми, передбачені установчими договорами та принципом ERTA. Зовнішня політика ЄС еволюціонує від економічно орієнтованої до військово-політичної, що підтверджується скасуванням обмежень на постачання летальної зброї, зокрема Україні, та створенням Європейського фонду миру. Концепція стратегічної автономії, артикульована у 2013 році, трансформувалася у відкриту стратегічну автономію, охоплюючи економічні, кліматичні та цифрові аспекти, реалізовані через політику сусідства та двосторонні угоди. Водночас практика «правового експорту» через асоціативні угоди часто призводить до асиметричних відносин, посилюючи залежність партнерів від норм ЄС, що викликає критику щодо маргіналізації національних правових режимів. Подальші дослідження можуть зосередитися на оцінці довгострокової ефективності інструментів стратегічної автономії, зокрема в контексті оборонної економіки та миротворчих місій.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.5.08
PDF

Посилання

1. Alcaro, R., & Dijkstra, H. (2024). Re-imagining EU foreign and security policy in a complex and contested world. The International Spectator, 59(1), 1–18. https://doi.org/10.1080/03932729.2024.2304028

2. Budiakivska, Y. (2024). Foreign policy in the agenda of European Commission: Case of Ukraine (Bachelor’s thesis, University of Warsaw). ResearchGate. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.22113.93285

3. Costa, O., & Barbé, E. (2023). A moving target: EU actorness and the Russian invasion of Ukraine. Journal of European Integration, 45(3), 431–446. https://doi.org/10.1080/07036337.2023.2183394

4. Council of the European Union. (2016). Council conclusions on the global strategy on the EU’s foreign and security policy (ST 13202/2016). https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13202-2016-INIT/en/pdf

5. Council of the European Union. (2023, May 23). EU defence cooperation: Council welcomes Denmark into PESCO and launches the 5th wave of new PESCO projects. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/05/23/eu-defence-cooperation-council-welcomes-denmark-into-pesco-and-launches-the-5th-wave-of-new-pesco-projects/

6. Council of the European Union. (2024, June 20). Report of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy: Common Foreign and Security Policy Report – Our priorities in 2024 (Document 11492/24). https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11492-2024-INIT/en/pdf

7. Erciyas, A., & Soydemir, A. (2022). Transformation of the EU Common Security and Defence Policy after 2014 regarding Ukraine crisis. Güvenlik Stratejileri Dergisi, 18(41), 1–30. https://doi.org/10.17752/guvenlikstrtj.1061410

8. European Commission. (2018). Foreign affairs and security. https://op.europa.eu/de/publication-detail/-/publication/4f90782b-686a-11e8-ab9c-01aa75ed71a1/language-en

9. European External Action Service. (2016). Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy. https://www.eeas.europa.eu/eeas/global-strategy-european-unions-foreign-and-security-policy_en

10. European External Action Service. (2022). Strategic Compass for Security and Defence. https://www.eeas.europa.eu/eeas/strategic-compass-security-and-defence-1_en

11. European Union. (1997). Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the Treaties establishing the European Communities and certain related acts (97/C 340/01). https://eur-lex.europa.eu/eli/treaty/ams/sign/eng

12. Kobets, Yu. V., Holub’iak, N. O. (2023). Oboronna ta bezpeкова polityka Yevropeiskoho Soiuzu: superechnosti transformatsii [Defence and security policy of the European Union: contradictions of transformation]. Hrani, 5(26), 19–25. https://doi.org/10.15421/172396 (in Ukrainian).

13. Makedon, V. V. (2022). Otsinka protsesiv ta makroekonomichnykh naslidkiv mizhnarodnoi trudovoi mihratsii v umovakh hlobalnoi ekonomiky [Assessment of processes and macroeconomic consequences of international labour migration in the context of the global economy]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (35). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-35-6 (in Ukrainian).

14. Makedon, V. V., Myachyn, V. H. (2025). Makroekonomichna stabilnist ta inkliuzyvnyi rozvytok krain Tsentralnoi ta Skhidnoi Yevropy [Macroeconomic stability and inclusive development of Central and Eastern European countries]. Visnyk ONU imeni I. I. Mechnykova – Bulletin of the I. I. Mechnikov ONU, 30(1), 23–29. https://doi.org/10.32782/2304-0920/1-103-4 (in Ukrainian).

15. Makedon, V., Trachova, D., Myronchuk, V., Opalchuk, R., & Davydenko, O. (2024). The development and characteristics of sustainable finance. In A. Hamdan (Ed.), Achieving sustainable business through AI, technology education and computer science (Studies in Big Data, Vol. 163, pp. 373–382). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-73632-2_31

16. Maryniv, I. (2020). Bezpeкова polityka Yevropeiskoho Soiuzu [Security policy of the European Union]. Pravo ta suspilstvo – Law and Society, 1(29), 85–92. https://doi.org/10.37772/2518-1718-2020-1(29)-13 (in Ukrainian).

17. Poshedin, O. (2023). Spilna zovnishnia i bezpeкова polityka Yevropeiskoho Soiuzu v konteksti perspektyvy nabuttia chlenstva Ukrainy v YeS [Common foreign and security policy of the EU in the context of Ukraine's accession prospects]. Yevropeiski studii – European Studies, (26), 15–22. https://doi.org/10.17721/2524-048X.2023.26.2 (in Ukrainian).

18. Riddervold, M., & Rieker, P. (2024). Finally coming of age? EU foreign and security policy after Ukraine. European Security, 33(3), 497–516. https://doi.org/10.1080/09662839.2024.2376616

19. Rieker, P., & Giske, M. T. (2024). European actorness in a shifting geopolitical order: European strategic autonomy through differentiated integration. Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-031-44546-0

20. Romaniuk, N. I., Zapotichnyi, B. I. (2024). Realizatsiia spilnoi polityky bezpeky i oborony Yevropeiskoho Soiuzu v konteksti rosiiskoi ahresii proty Ukrainy [Implementation of the EU common security and defence policy in the context of Russian aggression against Ukraine]. Politychni studii – Political Studies, (54), 33–40. https://doi.org/10.30970/PPS.2024.54.33 (in Ukrainian).

21. Romaniuk, V. A., Kiryk, A. Yu. (2025). Efektyvnist povnovazhen Verkhovnoho predstavnyka YeS z pytan zakordonnykh sprav i polityky bezpeky u sferi zovnishnoi polityky [Effectiveness of the EU High Representative's powers in the field of foreign and security policy]. Pravo ta suspilstvo – Law and Society, (3), 120–128. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2025-3/120 (in Ukrainian).

22. Shatun, V. T. (2014). Oboronna i bezpeкова polityka Yevropeiskoho Soiuzu: formuvannia ta evoliutsiia [EU defence and security policy: formation and evolution]. Naukovі pratsi Chornomorskoho derzhavnoho universytetu imeni Petra Mohyly kompleksu Kyievo-Mohylianska akademiia. Seriia: Politolohiia – Scientific Works of the Petro Mohyla Black Sea State University of the Kyiv-Mohyla Academy Complex. Series: Political Science, 230(218), 60–67. https://politics.chdu.edu.ua/article/view/27718 (in Ukrainian).

23. Wilson Center. (2022). A Strategic Compass: The European Union expands its toolbox. https://www.wilsoncenter.org/article/strategic-compass-european-union-expands-its-toolbox

24. Zavada, Ya. I., Sino, I. A. (2022). Spilna polityka bezpeky i oborony YeS na suchasnomu etapi: osnovni perspektyvy i zahrozy [Common security and defence policy of the EU at the present stage: main prospects and threats]. Politychne zhyttia – Political Life, (3), 85–92. https://doi.org/10.24195/2414-9616.2022-3.11 (in Ukrainian).

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Степан П. Дмитренко, Оксана С. Дмитренко, Наталія В. Жабінець