ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ІННОВАЦІЙНИМ РОЗВИТКОМ МАЛОГО ТА СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ

Анотація

Актуальність теми визначається завданнями відновлення України та необхідності визначення для цього основних напрямів, форм і методів реформ. Мета дослідження полягає у визначенні на основі зарубіжного та вітчизняного досвіду ключових чинників успішного інноваційного розвитку економіки України загалом та малого і середнього бізнесу (МСБ), зокрема, у період військового стану та відбудови. Основна гіпотеза дослідження полягає у обґрунтуванні необхідності комплексного підходу до публічного управління інноваційним розвитком МСБ. Методи дослідження відповідають складності та комплексності теми. Використано: аналіз та синтез – для виокремлення складових елементів політики ЄС та держав-членів; ретроспективний аналіз – для визначення зміни пріоритетів українських вчених; компаративний аналіз – для порівняння практик публічного управління; системний підхід – для комплексного визначення завдань розвитку; кейс-стаді – для вивчення успішних прикладів та недоліків окремих країн. У ході дослідження здійснено підбір емпіричних матеріалів, опрацьовано нормативно-правові документи та наукові публікації українських і зарубіжних вчених, узагальнено практику підготовки та проведення реформ по відновленню та розвитку МСБ, оцінено позитивні практики та недоліки при виборі пріоритетів, виділено вузлові завдання та систематизовано і узагальнено досвід організації публічного управління інноваційним розвитком МСБ у ЄС та окремих країнах-членах. Запропоновано більше уваги звертати на досвід Хорватії та інших балканських країн, водночас враховуючи їх недоліки. Теоретичне значення дослідження полягає у систематизації підходів до проблеми забезпечення інноваційного розвитку МСБ. Практичне значення дослідження визначається можливістю використання його результатів при підготовці нормативних документів, наукових публікацій та навчальних посібників. Наукова новизна полягає у концептуалізації ролі публічного управління у відновленні малого та середнього бізнесу (МСБ) в умовах посткризового розвитку України та обґрунтуванні необхідності глобального підходу з поєднанням урахування специфіки національного розвитку з виконанням євроінтеграційних завдань. Перспективи подальших досліджень накреслено автором у визначенні дискусійних питань, серед них: вільна торгівля чи протекціонізм, першочергова підтримка великого чи МСБ, співвідношення адміністративних та фінансових методів впливу на інноваційний розвиток МСБ, рівень регулювання: дерегуляція чи ретельне унормування всіх процесів. Стаття носить емпіричний характер.