Анотація
У статті досліджено теоретико-методичні та прикладні засади удосконалення інституційного забезпечення державної політики деофшоризації в Україні. Обґрунтовано актуальність проблеми, зумовлену глобалізацією фінансових ринків, поширенням практик використання офшорних юрисдикцій, розмиванням податкової бази, скороченням бюджетних надходжень та послабленням фіскальної стійкості держави. Визначено, що деофшоризація є важливим напрямом державної фінансової політики, ефективність якого залежить не лише від якості нормативно-правового регулювання, а й від інституційної спроможності органів публічної влади забезпечувати координацію, контроль, обмін інформацією та реалізацію міжнародних стандартів податкової прозорості. У роботі акцентовано увагу на тому, що в Україні функції у сфері деофшоризації розподілені між різними державними інституціями, однак фрагментарність повноважень, недостатня узгодженість дій та відсутність цілісного координаційного механізму знижують результативність державної політики у цій сфері. Проаналізовано наукові підходи до розуміння деофшоризації крізь призму фінансової безпеки, податкового контролю, правового регулювання, протидії ухиленню від оподаткування та імплементації міжнародних стандартів, зокрема Плану дій BEPS. Обґрунтовано, що подальший розвиток інституційного забезпечення деофшоризації має передбачати посилення міжвідомчої взаємодії, удосконалення повноважень компетентних органів, цифровізацію контрольних процедур, підвищення аналітичної спроможності державних інституцій та формування комплексної системи моніторингу ризиків, пов’язаних із використанням офшорних схем. Зроблено висновок, що ефективна політика деофшоризації в Україні потребує поєднання нормативних, організаційних, інформаційно-аналітичних і контрольних інструментів, спрямованих на забезпечення фінансової прозорості, зміцнення бюджетної безпеки та підвищення результативності державного управління у сфері протидії виведенню капіталу в офшорні юрисдикції.
Посилання
1. Vasylechko, N., & Vasyltsiv, T. (2019). Instrumentarii derzhavnoi polityky zmitsnennia finansovoi bezpeky derzhavy: aspekt protydii ukhylennia vid splaty podatkiv iz zastosuvanniam ofshornykh zon [State policy toolbox for strengthening the financial security of the state: an aspect of countering tax evasion using offshore zones]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky – Bulletin of Khmelnytsky National University. Economic Sciences, 4(1), 71–77. https://journals.khnu.km.ua/vestnik/wp-content/uploads/2021/01/16-17.pdf (in Ukrainian)
2. Vasylechko, N. V., & Vasyltsiv, T. H. (2019). Sutnisni kharakterystyky, ryzyky ta zahrozy finansovoi bezpeky derzhavy vnaslidok ukhylennia vid splaty podatkiv z vykorystanniam ofshornykh zon [Essential characteristics, risks and threats to the financial security of the state due to tax evasion using offshore zones]. Efektyvna ekonomika, (11). https://doi.org/10.32702/2307-2105-2019.11.180 (in Ukrainian)
3. Hrynenko, Yu. I., & Hrynenko, I. M. (2021). Podatkovi ryzyky kontrolovanykh inozemnykh kompanii [Tax risks of controlled foreign companies]. Collection of scientific papers “SCIENTIA” – Collection of scientific papers “SCIENTIA”, (1), 89–91. https://ojs.ukrlogos.in.ua/index.php/scientia/article/view/8189 (in Ukrainian)
4. Hurzhii, O. Yu., & Bondarevska, K. V. (2020). Protses deofshoryzatsii v umovakh svitovoi hlobalizatsii [The process of deoffshorization in the context of world globalization]. Infrastruktura rynku – Market infrastructure, (42), 23–28. https://doi.org/10.32843/infrastruct42-4 (in Ukrainian)
5. Lupak, R. L., Nakonechna, N. V., & Kunytska-Iliash, M. V. (2021). Priorytety derzhavnoi polityky deofshoryzatsii podatkiv [Priorities of the state policy of tax deoffshorization]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu – Bulletin of Khmelnytsky National University, (1), 252–254. https://journals.khnu.km.ua/vestnik/?p=6669 (in Ukrainian)
6. Kovaliv, M. V., Mykytiuk, M. A., & Maryniak, N. M. (2020). Pravove rehuliuvannia deofshoryzatsii u finansovomu pravi Ukrainy [Legal regulation of deoffshorization in the financial law of Ukraine]. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal “Internauka” – International scientific journal “Internauka”, 10(56), 11–20. http://doi.org/10.25313/2520-2308-2022-10-8329 (in Ukrainian)
7. Loskorikh, H. L., & Perchi, O. F. (2024). Sutnist implementatsii planu BEPS dlia biudzhetno-podatkovoi systemy Ukrainy [The essence of the implementation of the BEPS plan for the budget and tax system of Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience, (15), 147–154. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.15.147 (in Ukrainian)
8. OECD (2013). Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264202719-en
9. Perehuda, Yu. A. (2026). Tsyfrovi finansovi aktyvy yak instrument dyversyfikatsii investytsiinoho portfelia ukrainskoho investora [Digital financial assets as a tool for diversifying the investment portfolio of a Ukrainian investor]. Aktualni problemy staloho rozvytku – Current problems of sustainable development, 3(5), 119–128. https://doi.org/10.60022/3(5)-14S (in Ukrainian)
10. Pereguda, Y., & Biloshkurskyi, M. (2026). The impact of the digital economy on investment portfolio management in the stock market. Public Management and Policy, 3(19). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2026.3.22
11. Stender, S., Bulkot, O., Yastremska, O., Saienko, V., & Perehuda, Yu. (2024). Tsyfrova transformatsiia natsionalnoi ekonomiky Ukrainy: vyklyky ta mozhlyvosti [Digital transformation of the national economy of Ukraine: challenges and opportunities]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice – Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 2(55), 333–345. https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.55.2024.4328 (in Ukrainian)
12. Perehuda, Yu. (2021). Vdoskonalennia yevropeiskoho vektora zovnishnoekonomichnoi polityky Ukrainy: napriamy ta perspektyvy [Improving the European vector of Ukraine’s foreign economic policy: directions and prospects]. Naukovi zapysky Lvivskoho universytetu biznesu i prava – Scientific Notes of the Lviv University of Business and Law, (30), 111–117. https://nzlubp.org.ua/index.php/journal/article/view/483 (in Ukrainian)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2026 Яна К. Фенюк