Анотація
У статті здійснено комплексне теоретичне обґрунтування концептуальних засад стратегічної взаємодії органів правопорядку як ключового елемента модернізації системи публічного управління в Україні. Доведено, що сучасна парадигма розвитку державності в умовах воєнного стану та інтенсифікації євроінтеграційних процесів вимагає системного переходу до сервісно-орієнтованої моделі діяльності правоохоронних інституцій, де безумовним пріоритетом виступає захист прав, свобод та інтересів людини і громадянина. Особливу увагу приділено запровадженню інноваційних інструментів стратегічного менеджменту та прогнозування у діяльність суб’єктів правоохоронної діяльності. Обґрунтовано доцільність застосування методології Форсайту для проєктування сценаріїв криміногенної ситуації та розробки візії майбутнього системи правопорядку на довгострокову перспективу. Розкрито зміст концепції «управлінського резонансу» як необхідної умови синхронізації зусиль адміністративно незалежних суб’єктів правоохоронної діяльності задля подолання «відомчої розрізненості» та досягнення спільної стратегічної мети. Аргументовано необхідність інституціоналізації взаємодії шляхом створення Національного координатора у сфері правопорядку. Визначено його функціональні параметри: від формування єдиного інформаційно-комунікаційного простору та обміну даними в режимі реального часу до координації комунікаційних стратегій відомств задля забезпечення єдиного державного наративу. Проаналізовано аспекти правової конвергенції із стандартами Європейського Союзу та імплементації acquis ЄС у вітчизняну практику. Виокремлено та деталізовано ключові принципи стратегічної взаємодії: системність, діалогічність, відкритість та інноваційність. Запропоновано модель цифрової інтеракції суб’єктів на основі аналітично керованої правоохоронної діяльності. Запропонований концептуальний підхід дозволить сформувати високомобільний і стійкий механізм забезпечення правопорядку, адаптований до складних викликів воєнного та поствоєнного часу.
Посилання
1. Averyanov, V. B. (2002). Vykonavcha vlada i derzhavne upravlinnia: teoretychni ta prykladni aspekty [Executive power and public administration: theoretical and applied aspects]. Kyiv: In Yure. https://kup.edu.ua/doc/vikonavcha-vlada-i-administrativne-pravo-za-zag.-red.-v.b.-averjanova.-k.-vidavnichiy-dim-in-jure-2002.-668-s.pdf (in Ukrainian)
2. Bezpalova, O. I. (2015). Administratyvno-pravovyi mekhanizm realizatsii pravoookhoronnoi funktsii derzhavy: sutnist i struktura [Administrative and legal mechanism for the implementation of the law enforcement function of the state: essence and structure]. Naukovi pratsi Natsionalnoho universytetu “Odeska yurydychna akademiia”, (15), 218–226. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nponyua_2015_15_25 (in Ukrainian)
3. Buyukli, V. I. (2012). Obraz pravoookhoronnoi funktsii u suchasnii teorii ta filosofii prava [The image of the law-enforcement function in modern theory and philosophy of law]. Aktualni problemy derzhavy i prava, (63), 198–201. https://www.apdp.in.ua/v63/29.pdf (in Ukrainian)
4. Melnyk, Ya. V. (2021). Mekhanizmy detsentralizatsii ta vzaiemodii orhaniv vykonavchoi vlady u sferi okhorony pravoporiadku [Mechanisms of decentralization and interaction of executive authorities in the field of law enforcement]. (PhD Dissertation). Kyiv: NADU. (in Ukrainian)
5. Research Service of the Verkhovna Rada of Ukraine. (2024). Informatsiina dovidka shchodo pravovykh aktiv Yevropeiskoho Soiuzu u pravoookhoronnii sferi: Analitychnyi ohliad (sichen – zhovten 2024 r.) [Information note on the legal acts of the European Union in the law enforcement sphere: Analytical review (January – October 2024)]. https://research.rada.gov.ua/uploads/documents/33208.pdf (in Ukrainian)
6. Shvaika, M. M. (2024). Administratyvno-pravovi zasady vzaiemodii Sluzhby bezpeky Ukrainy z publichnoiu vladoiu ta hromadskistiu iz zabezpechennia prav i svobod liudyny ta hromadianyna [Administrative and legal framework of interaction of the Security Service of Ukraine with public authorities and the public to ensure human and rights]. Aktualni problemy derzhavy i prava, (101), 188–194. https://surl.li/injdap (in Ukrainian)
7. Syvak, T. V. (2020). Instytutsionalizatsiia stratehichnykh komunikatsii u systemi publichnoho upravlinnia Ukrainy [Institutionalization of strategic communications in the system of public administration of Ukraine]. (Abstract of Doctor of Science in Public Administration dissertation). National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. https://lnk.ua/QdHVIHQjF (in Ukrainian)
8. Syvak, T. V., & Honcharuk, N. T. (2024). Innovatsiini pidkhody do zabezpechennia stratehichnoho menedzhmentu u sferi publichnoho upravlinnia Ukrainy [Innovative approaches to ensuring strategic management in the field of public administration of Ukraine]. Derzhava ta rehiony. Seriia: Publichne upravlinnia i administruvannia, (3), 105–113. https://doi.org/10.32782/1813-3401.2024.3.16 (in Ukrainian)
9. Tertychka, V. V. (2015). Stratehichne upravlinnia [Strategic management]. Kyiv: K.I.S. https://files.znu.edu.ua/files/Bibliobooks/Inshi72/0053386.PDF (in Ukrainian)
10. Tychyna, D. M., & Hrytsiuk, I. V. (2024). Kontseptualizatsiia derzhavnoi polityky u sferi pravoookhoronnoi diialnosti: teoretyko-pravovyi pidkhid [Conceptualization of state policy in the field of law enforcement: theoretical and legal approach]. Kyiv Law Journal, (1), 41–47. https://doi.org/10.32782/klj/2024.1.5 (in Ukrainian)
11. Verkhovna Rada of Ukraine. (2018). Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy [On the National Security of Ukraine]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19 (in Ukrainian)
12. Verkhovna Rada of Ukraine. (2023). Pro Kompleksnyi stratehichnyi plan reformuvannia orhaniv pravoporiadku yak chastyny sektoru bezpeky i oborony Ukrainy na 2023–2027 roky [On the Comprehensive Strategic Plan for the Reform of Law Enforcement Agencies as Part of the Security and Defense Sector of Ukraine for 2023–2027]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/273/2023#Text (in Ukrainian)

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2026 Лілія В. Гонюкова, Алла В. Кожина
