МОДЕРНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Анотація

У статті проаналізовано теоретико-методологічні та інституційні засади модернізації системи публічного управління України в контексті європейської інтеграції. Метою дослідження визначено комплексний аналіз та теоретичне обґрунтування напрямів трансформації з урахуванням вимог acquis ЄС і принципів належного врядування. Розглянуто сучасні наукові підходи до осмислення реформ, зокрема концепції європеїзації, стандартизації «доброго врядування» в межах рамки SIGMA та парадигму digital-era governance. З’ясовано, що зазначені підходи відображають нормативний, інституційно-оцінювальний і технологічний виміри трансформації та формують цілісну модель структурних змін. Обґрунтовано значення імплементації принципів належного адміністрування, закріплених у праві ЄС, у національній правовій системі через прийняття Закону України «Про адміністративну процедуру», а також доведено роль цифровізації як чинника інституційної стійкості в умовах воєнного стану. Проаналізовано інфраструктурні елементи цифрової держави, зокрема інтероперабельність реєстрів, функціонування системи TREMBITA, розвиток електронних послуг і правове регулювання цифрових документів. Визначено, що цифрова трансформація поєднує підвищення якості сервісів із мінімізацією корупційних ризиків. Окрему увагу приділено антикорупційній політиці та кадровій реформі як структурним передумовам модернізації. З’ясовано, що умовність фінансової підтримки ЄС та переговорна архітектура інтегрують реформу публічного управління у систему зовнішнього моніторингу й оцінювання. Доведено, що результативність трансформації залежить від спроможності «центру уряду» забезпечити інституційну узгодженість політик і інтеграцію реформ у довгострокові фінансові механізми. Сформовано висновки щодо системного характеру євроінтеграційної модернізації, яка ґрунтується на поєднанні правової визначеності, цифрової інтегрованості, антикорупційної стійкості та професіоналізації державної служби.