Анотація
В Україні війна підвищила потребу в терміновому відновленні інфраструктури. Зруйновані об’єкти потребують модернізації для стабільності економіки. Публічно-приватне партнерство ефективно залучає інвестиції, мобілізуючи ресурси та розподіляючи ризики, що підвищує управлінську ефективність. Проте реалізація публічно-приватного партнерства стикається з викликами, такими як недосконала нормативна база і корупція, які потрібно вирішити для подальшого розвитку. Метою дослідження є вивчення можливостей розвитку публічно-приватного партнерства в Україні з урахуванням соціально-економічного контексту та потреб населення. Об’єкт дослідження − механізми взаємодії державного і приватного секторів та їхній вплив на відновлення інфраструктури України. Дослідження спирається на наукові праці, статистичні дані та нормативні акти. Використано методи: морфологічний, емпіричний, статистичний, аналіз і синтез, структурно-логічний аналіз. Узагальнено теоретичні підходи до трактування понять «публічно-приватне партнерство» та «державно-приватне партнерство» − окреслено спільні та відмінні риси. Визначено особливості законодавчої та регуляторної бази публічно-приватного партнерства в Україні. Окреслено ключові переваги та недоліки законодавчої та регуляторної бази публічно-приватного партнерства в Україні. Подано основні показники економічного розвитку публічно-приватного партнерства в Україні за 1990-2023 рр. Виділено та охарактеризовано основні етапи формування публічно-приватного партнерства в часовому розрізі за період 2015-2024 рр. В результаті проведеного дослідження рекомендовано основні фактори впливу публічно-приватного партнерства відновлення інфраструктури України, зокрема, залучення приватних інвестицій, ефективність управління проєктами, розподіл ризиків, впровадження інновацій, створення робочих місць, поліпшення якості послуг та залучення міжнародних партнерів.
Посилання
European Communities (2003). Council Regulation (EC) No 2223/96 of 25 June 1996 on the European System of National and Regional Accounts in the Community (Brussels Office for Official Publications of the European Communities). http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/pdf/1996/en_1996R2223_do_001.pdf
Huba, M. I., & Kartashova, O. H. (2019) Development of rural areas through public-private partnership. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok. 4. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2019.4.21
Ke, Y., Cheng, Z., Zhang, J., & Liu, Y. (2023). Making sense of the definition of public-private partnerships. Built Environment Project and Asset Management. https://doi.org/10.1108/bepam-01-2023-0009
McQuaid, R. W., & Scherrer, W. (2010). Changing reasons for public–private partnerships (PPPs). Public Money & Management, 30(1), 27–34. https://doi.org/10.1080/09540960903492331
Cangiano, M., Anderson, B., Alier, M., Petrie, M., & Hemming, R. (2006). Public-Private Partnerships, Government Guarantees, and Fiscal Risk. International Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9781589064935.058
Pashynin, O. A. (2024) Public-private partnership as a form of realization of the right of ownership in the field of management. Juridical scientific and electronic journal, 4, 261–265. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-4/60
Petrova, I. (2023) Evolution of the concept of public-private partnership in the 1980-2020. Economy of Industry, 4, (104), 22–46. https://doi.org/10.15407/econindustry2023.04.022
EBRD. (2024). PPP Regulatory Guidelines Collection European. Bank for Reconstruction and Development. https://www.ebrd.com/sites/Satellite?c=Content&cid=1395312943603&pagename=EBRD%2FContent%2FContentLayout
PPI. (2024) Private Participation in Infrastructure. World Bank Group. https://ppi.worldbank.org/en/snapshots/country/ukraine
Uzunkaya, M., & Sarmento, E. de M. (2021) Theory-Based Evaluation of Public-Private Partnership Projects and Programmes. UNDP Independent Evaluation Office. https://nec.undp.org/sites/default/files/2021-06/Session16B-MehmetUzunkaya-Elsa-Sarmento%20%282%29.pdf
PPP. (2024) Academy of Public-Private Partnership. PPP Projects. https://appp.com.ua/proekti-ppp
Hryshchenko, S. (2011). Preparation and implementation of public-private partnership projects: A practical guide for local authorities and business. FOP Moskalenko O. M. https://enefcities.org.ua/upload/files/PPP_report_USAID_2011_ua.pdf
RDPA. (2024) Public-private partnership as a mechanism for implementing a new regional policy: possibilities of application and practical aspects of preparation and implementation of investment projects. U-LEAD with Europe: Ukraine – Local Empowerment. Accountability and Development Program. https://rdpa.regionet.org.ua/images/129/PPP_report_U-LEAD_30_10_2017.pdf
Panchenko, K. (2022, July 19). How cooperation between business and the state will help to restore Ukraine. Economic Truth. https://www.epravda.com.ua/columns/2022/07/19/689341
State Statistics Service of Ukraine. (2024). Indicator 17.3.1 Number of projects of public-private partnership. 17 goals to transform our world. URL: https://sdg.ukrstat.gov.ua/uk/17-3-1
Kosach, I. A., & Kulyk, O. S. (2021). Implementation of the mechanism of public-private partnership in Ukraine: current realities and prospects. Problems of modern transformations. Series: law, public administration and management. 1, 80-86. https://doi.org/10.54929/pmtl-issue1-2021-12
Kruglov, V., & Barabanov, I. (2020). Implementation of public-private partnership projects: world experience and Ukrainian realities. In Modern management: region, city, organization in the system of national security of countries (pp. 102–121). FOP Panov A. M. http://surl.li/tjujdp
Kumachova, A. S. (2021). Features of attracting private investment in infrastructure projects of Ukraine on the terms of public-private partnership. Effective Economy, 9. https://doi.org/10.32702/2307-2105-2021.9.95
Malin, O. L. (2020). Analysis of the development of public-private partnerships in Ukraine and the world: qualitative changes and main trends in 2020. Odesa National Polytechnic University. https://economics.net.ua/files/analytics/2020_MOL.pdf
Marchuk, V. (2021). Investor + government = partners: But what does infrastructure have to do with it? KPMG in Ukraine. https://kpmg.com/ua/uk/home/media/press-releases/2021/11/partnery-ta-do-choho-tut-infrastruktura.html
Panasiuk, V. I., & Arbuzova, T. V. (2020). Public-private partnership in the field of tourism as a factor of socio-economic development of rural areas. Public Administration: Improvement and Development, 8. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2020.8.54
Pashkovska, T. (2013). Features of the CPT in Ukraine: realities and prospects. Yurydychna Gazeta, 17(359). https://yur-gazeta.com/publications/events/osoblivosti-ppp-v-ukrayini-realiyi-ta-perspektivi.html
Petryshyn, O. (2024) The role of public-private partnership in the implementation of plans for the restoration of territorial communities in Ukraine. Topical issues in modern science, 3(21). https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-3(21)-373-384
Law of Ukraine “On public-private partnership” No. 2404-VI (2010). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text
Law of Ukraine “On concession” No. 155-IX (2019). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-20#Text
Law of Ukraine “On public procurement” No. 922-VIII (2015). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text
Skrypnyuk, O. V., & Zhovnirchyk, Y. F. (2023). Perspectives of implementation of public-private partnership in the conditions of war and in the period of post-war development: public and administrative aspect. Public Administration and Customs Administration, 1(36), 79–88. https://doi.org/10.32782/2310-9653-2023-1.12
Shcherbinina, S. A. (2019). Public-private partnership as a mechanism for ensuring energy efficiency in the residential sector of Ukraine. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: International Economic Relations and the World Economy, 24(3), 136–141. https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/25526

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2024 Ніна М. Петруха
