Ключові слова
європейська модель
адаптація
трансформація
інтеграція
повоєнний період
інституційна спроможність
імплементація
міжнародна підтримка
Як цитувати
Анотація
У статті розглядається питання пристосування європейських моделей публічного управління до повоєнної ситуації України. Багато стратегічних, політичних та практичних чинників посприяли створенню нової державної адміністративної моделі, яка забезпечить дієве відновлення в Україні після війни та сприятиме прогресивному напрямку до ЄС. Адаптація європейських моделей публічного управління до умов повоєнної України сприятиме зміцненню євроінтеграційного курсу; узгодженню стандартів публічного управління з європейськими вимогами; розбудові сучасної, відкритої, ефективної держави. Метою дослідження є аналіз ключових європейських моделей публічного управління, оцінка їх придатності до впровадження в українських умовах повоєнного часу. Головна увага приділяється аналізу європейських моделей управління, пошук балансу між міжнародними стандартами управління та національними особливостями, враховуючи проблеми, порушені війною та національними проблемами. У цьому дослідженні використовувались такі методи, як порівняльний аналіз, інституційний аналіз, систематичні та прогностичні методи. Враховуються особливості змін у системах державного управління в контексті війни. Проаналізовано європейські моделі публічного управління та досвід інших країн Центрально-Східної Європи, які проходили процеси відбудови після конфліктів, для виявлення найкращих практик, що можуть бути застосовані в Україні. Досліджено стан та виклики публічного управління в Україні в повоєнний період. Визначено перспективи адаптації європейських моделей в Україні. Визначено роль міжнародної підтримки та європейської інтеграції. Сформульовано науково обґрунтовані поради щодо ефективної адаптації європейських моделей публічного управління в умовах повоєнного розвитку України. Майбутні дослідження у сфері адаптації європейських моделей публічного управління до умов післявоєнної України мають бути спрямовані на удосконалення управлінських інструментів та врахування динамічних викликів поствоєнного відновлення, які сприятимуть розбудові ефективної, стійкої та європейсько-орієнтованої системи управління в Україні.
Посилання
1. Borshchevskyi, V. V., Vasylytsia, O. B., & Matvieiev, Ye. E. (2022). Publichne upravlinnia v umovakh voiennoho stanu: instytutsiini transformatsii, stratehichne planuvannia ta mekhanizmy rozvytku [Public administration under martial law: institutional transformations, strategic planning and development mechanisms]. State and regions. Series: Public Management and Administration, 2(76), 30–35. https://doi.org/10.32840/1813-3401.2022.2.5 (in Ukrainian).
2. Melkov, Yu. O. (2022). Demokratychna determinanta rozvytku suspilstva: tsinnist, kultura, praktyka [Democratic determinant of societal development: Value, culture, practice]. In I. O. Dehtiariova, V. S. Kuybida, P. M. Petrovskyi, et al. (Eds.), Publichne upravlinnia ta administruvannia v umovakh viiny i v postvoiennyi period v Ukraini: Materialy Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii u tryokh tomakh [Public management and administration under war conditions and in the post-war period in Ukraine: Proceedings of the All-Ukrainian scientific-practical conference in three volumes] (Vol. 2, pp. 145–147). DZVО “Universytet Menedzhmentu Osvity” NAPN Ukrainy. https://ispp.org.ua/wp-content/uploads/2022/06/tezy0422-t2.pdf (in Ukrainian).
3. Diachenko, S., & Bulana, O. (2022). Yak nam vidbuduvaty Ukrainu. Uspishni svitovi keisy povoiennoho vidnovlennia [How to rebuild Ukraine. Successful global cases of post-war recovery]. Ukrinform. https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3493522-ak-nam-vidbuduvati-ukrainu-uspisni-svitovikejsi-povoennogo-vidnovlenna.html (in Ukrainian).
4. Nechyporenko, M. (2022). Vidrodzhennia pislia viiny. Svitovyi dosvid ekonomichnoho uspikhu dlia Ukrainy [Revival after the war. Global experience of economic success for Ukraine]. https://thepage.ua/ua/news/yaki-varianti-vidnovlennya-ukrayini-ye-u-povoyennij-chas (in Ukrainian).
5. Sachov, S. (2024). Perspektyvy implementatsii yevropeiskoho dosvidu publichnoho upravlinnia v Ukraini [Prospects for the implementation of the European experience of public administration in Ukraine]. Naukovyi visnyk Vinnytskoi akademii bezperervnoi osvity. Seriia “Ekolohiia. Publichne upravlinnia ta administruvannia”, (2), 142–148. https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-2.18 (in Ukrainian).
6. Shevchenko, O. O. (2022). Vprovadzhennia v Ukraini v umovakh voiennoho chasu svitovoho dosvidu prokhodzhennia publichnoi sluzhby [Implementation of international experience of public service in Ukraine in wartime conditions]. Scientific notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Series: Public Administration, 33(72–3), 145–151. https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2022.3/25 (in Ukrainian).
7. Lozytska, O. I., & Bashtannyk, V. V. (2018). Yevropeiskyi dosvid transformatsii system publichnoho upravlinnia ta mozhlyvist yoho vprovadzhennia v Ukraini [European experience in transforming public administration systems and the possibility of its implementation in Ukraine]. Pravo ta derzhavne upravlinnia – Law and Public Administration, 2(30), 30–35. http://www.pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/1_2018/tom_2/6.pdf (in Ukrainian).
8. Komirchyi, P. O. (2020). Zarubizhnyi dosvid administratyvno-pravovoho rehuliuvannia publichnoi sluzhby [Foreign experience in administrative and legal regulation of public service]. Yurydychna nauka – Legal Science, 6(108), 109–119. https://doi.org/10.32844/2222-5374-2020-108-6-1.13 (in Ukrainian).
9. Melnyk, Ya.V. (2020). Inozemni modeli ta dosvid detsentralizatsii publichnoho upravlinnia [Foreign models and experience of public administration decentralization]. Scientific notes of V. I. Vernadsky Taurida National University. Series: Public Administration, 31(70–3), 156–163. https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2020.3/27 (in Ukrainian).
10. Honcharuk, O. R. (2024). Yevropeiskyi dosvid formuvannia efektyvnoi modeli publichno-upravlinskoi diialnosti ta yoho adaptatsiia v Ukraini [European experience of forming an effective model of public administration and its adaptation in Ukraine]. Ekspert: paradyhmy yurydychnykh nauk i derzhavnoho upravlinnia – Expert: Paradigms of Legal Sciences and Public Administration, 1(29), 6–14. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2024-1(29)-6-14 (in Ukrainian).
11. Nemchynov, O. M. (2013). Reformy lokalnoho rivnia administratyvno-terytorialnoho ustroiu krain Tsentralno-Skhidnoi Yevropy u 1945–1990 rr. [Reforms of the local level of administrative-territorial structure of Central and Eastern European countries in 1945–1990]. Universytetski Naukovi Zapysky, (4), 446–452. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Unzap_2013_4_56 (in Ukrainian).
12. Svirko, S. V., Dyka, O. S., Trosteniuk, T. M., Sydorenko, O. P., & Zahurskyi V. F. (2024). Pryntsypy nalezhnoho uriaduvannia na suchasnomu etapi rozvytku liudstva: katehoryzatsiia ta kontseptualizatsiia [Principles of Good Governance at the Present Stage of Human Development: Categorization and Conceptualization]. Publichne upravlinnia ta administruvannia – Public Management and Administration, 3(109), 74–90. https://doi.org/10.26642/jen-2024-3(109)-74-90 (in Ukrainian).
13. Kiianka, I.B, & Mykush, I. (2024). Suchasnyi aspekt volonterskoho rukhu v Ukraini v konteksti yevropeiskoi intehratsii [Modern Aspect of Volunteerism in Ukraine in the Context of European Integration]. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public Management and Administration in Ukraine, (43), 14–19. https://doi.org/10.32782/pma2663-5240-2024.43.2 (in Ukrainian).
14. Kryvoruchko, I. V. (2023). Publichne upravlinnia v umovakh viiny: vyklyky ta perspektyvy [Public administration in times of war: challenges and prospects]. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia – Theory and Practice of Public Administration, 2(77), 38–53. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2023-2-03 (in Ukrainian).
15. Lypach, O. (2024). Problemni aspekty vidbudovy Ukrainy u pisliavoiennyi period: vyklyky ta priorytety dlia publichnoho upravlinnia [Problematic aspects of Ukraine’s reconstruction in the postwar period: challenges and priorities for public administration]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia – Theoretical and Applied Issues of State-Building, (31), 221–227. https://doi.org/10.35432/tisb312024314172 (in Ukrainian).
16. Zakharov, T. (2024). Pereosmyslennia kontseptu “instytutsiina spromozhnist”: yevrointehratsiinyi aspect [Rethinking the concept of “institutional capacity”: the European integration aspect]. Visnyk of the Lviv University. Series Philos.-Political Studies, (55), 292–299. https://doi.org/10.30970/PPS.2024.55.35 (in Ukrainian).
17. Hryshko, V. V., Zadorozhnyi V. P., & Kulchii I. O. (2021). Perspektyvy implementatsii yevropeiskoho dosvidu u protsesi realizatsii menedzhmentoriientovanoho publichnoho upravlinnia na rivni rozvytku [Prospects for the Implementation of European Experience in the Process of Realization of Management-Oriented Public Administration at the Development Level]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok – Public Administration: Improvement and Development, (11). https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.11.5 (in Ukrainian).
18. Honcharuk, N., & Cherednychenko, A. (2022). Modernizatsiia publichnoho upravlinnia v Ukraini v umovakh viiny ta v postvoiennyi period u konteksti yevropeiskykh tsinnostei [Modernization of Public Administration in Ukraine during the War and Post-War Period in the Context of European Values]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of Public Administration, 10(6), 46–54. https://doi.org/10.15421/152243 (in Ukrainian).
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Андрій Ю. Карсім