Ключові слова
військові загрози
цифровізація
державні реформи
публічні послуги
децентралізація
міжнародна допомога
пост-воєнне відновлення
критична інфраструктура
сталий розвиток
Як цитувати
Анотація
У статті розглянуто український досвід державного управління в умовах військової загрози станом на 2022-2024 роки. Проаналізовано ключові виклики з якими зіткнулася Україна під час повномасштабної війни, включаючи руйнування критично важливої інфраструктури та необхідність забезпечення безперервного надання публічних послуг. Особлива увага приділена цифровізації державного управління, яка відіграла вирішальну роль у збереженні стабільності державних інституцій. Описано роль платформи «Дія» та інших інноваційних рішень, які дозволили забезпечити взаємодію між громадянами та урядом в умовах кризи. Досліджено вплив децентралізації на здатність місцевих органів влади реагувати на виклики війни. Охарактеризована взаємодія з міжнародними партнерами у рамках програми SIGMA, яка спрямована для надання підтримки в реформуванні державного управління з курсом на євроінтеграції. Проведено порівняльний аналіз українського досвіду з іншими європейськими країнами, які стикалися з масштабними кризами, при цьому виявлено унікальні аспекти української моделі адаптації. Стаття аналізує стратегії відновлення та модернізації державного управління України в умовах кризи. Увага зосереджена на взаємодії між державним і корпоративним секторами для збереження економічної активності навіть в умовах активних бойових дій. Окреслено роль релокації бізнесу в безпечніші регіони та вплив державної підтримки на стабілізацію ринку праці та економіки. Згадуються програми, спрямовані на відновлення інфраструктури та життєво важливих послуг у співпраці з міжнародними партнерами. Описано досвід впровадження тимчасових рішень для забезпечення базових потреб населення. Досліджується вплив міжнародної допомоги та фінансової підтримки через програми МВФ і Світового банку, які допомогли зберегти стабільність бюджету та уникнути економічного колапсу. Висвітлюються перспективи державного управління під час інтеграції України до європейських структур та подальшого зміцнення публічної адміністрації. Особлива увага приділена перспективам розвитку державного управління у післявоєнний період, вирішенню соціально-економічних проблем, відновленню інфраструктури та залученню інвестицій. Запропоновано стратегічні напрямки реформування державного управління на майбутнє, з урахуванням досвіду війни та співпраці з міжнародними інституціями.
Посилання
Babšek, M., & Kovač, P. (2023). The Covid-19 pandemic as a driver of more responsive social procedures: Between theory and practices in Slovenia. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, 16(1), 1–32. https://doi.org/10.2478/nispa-2023-0001
Graf, F., Lenz, A., & Eckhard, S. (2024). Ready, set, crisis–transitioning to crisis mode in local public administration. Public Management Review, 26(7), 2039–2063. https://doi.org/10.1080/14719037.2023.2242851
Goncharuk, N., Pyrohova, Y., Suray, I., Prokopenko, L., & Prudius, L. (2023). Reformation public administration in Ukraine in the context of European integration: Current state, problems and priorities. Economic Affairs (New Delhi), 68(3), 1613-1627. https://doi.org/10.46852/0424-2513.3.2023.27
Kurnosenko, L. (2023). Readiness for management in crisis situations in the sphere of public administration. Public Administration and Regional Development, (22), 1001–1018. https://doi.org/10.34132/pard2023.22.05
Di Gangi, M., Belcore, O. M., & Polimeni, A. (2023). An overview on decision support systems for risk management in emergency conditions: Present, past and future trends. International Journal of Transport Development and Integration, 7(1), 45–53. https://doi.org/10.18280/ijtdi.070106
Doronin, A. N. (2023). Directions and prospects for the development of public governance. Administrative Consulting, (10), 113–119. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-10-113-119
Koval, Y. (2023). Conceptual aspect of adoption public administration decisions in the field of state security. Modern Scientific Journal, 1(1), 97–105. https://doi.org/10.36994/2786-9008-2023-1-13
Heyets, V., Blyzniuk, V., & Nykyforuk, O. (2023). The recovery of Ukraine. The International Journal of Social Quality, 12(1), 1–28. https://doi.org/10.3167/ijsq.2022.120102
Yakymchuk, A., Panukhnyk, O., Horal, L., Hrynkevych, S., & Rohozian, Y. (2023). Development of territorial communities: Aspects of natural capital conservation and budget financing. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (Vol. 1150). Institute of Physics. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1150/1/012004
Nazarenko, S. A., & Nosan, N. S. (2023). Implementation of project management technologies in the sphere of public administration of Ukraine in crisis conditions. The Problems of Economy, 2(56), 81–86. https://doi.org/10.32983/2222-0712-2023-2-81-86
Jugl, M. (2023). Administrative characteristics and timing of governments’ crisis responses: A global study of early reactions to COVID-19. Public Administration, 101(4), 1408–1426. https://doi.org/10.1111/padm.12889
Raman, U., & Kasturi, S. (2023). The frontlines and margins: Gendered care and Covid‐19 in the Indian media. Media and Communication, 11(1), 102–113. https://doi.org/10.17645/mac.v11i1.6104
Maziy, N. (2023). The main tools of internet marketing in public administration in the conditions of global digitalization. Democratic Governance, 32(2), 91–102. https://doi.org/10.23939/dg2023.02.091
Podolchak, N., Bilyk, O., Karkovska, V., Tsygylyk, N., & Vesolovska, M. (2023). Methods for assessing emotional intelligence: Prospects for application in public administration in Ukraine. Problems and Perspectives in Management, 21(2), 503–516. https://doi.org/10.21511/ppm.21(2).2023.47
Sousa, M., Mendes, A., Almeida, D., & Rocha, Á. (2023). Digital remote work influencing public administration employees satisfaction in public health complex contexts. Computer Science and Information Systems, 20(4), 1569–1589. https://doi.org/10.2298/CSIS230110060S
Yevtushenko, O. (2023). Digitalization of public administration and its pecularities and prospects in Ukraine. Public Administration and Regional Development, (22), 964–983. https://doi.org/10.34132/pard2023.22.03
Zaki, B. L. (2023). New development: Strategic planning in interesting times—From inter-crisis to intra-crisis responses. Public Money and Management, 43(5), 521–524. https://doi.org/10.1080/09540962.2023.2196028
Zardo, F., Rössl, L., & Khoury, C. (2023). Adapting to crisis: The governance of public services for migrants and refugees during COVID-19 in four European cities. Social Sciences, 12(4). https://doi.org/10.3390/socsci12040213
Pukhkal, O., Reiterovych, I., Kuprii, T., Sytnyk, S., & Novikov, O. (2023). Analysis of the modern functional field of effective implementation of public control in the system of public administration in Ukraine. Social Policy and Administration, 57(5), 760–769. https://doi.org/10.1111/spol.12909
SIGMA. (2023). Public Administration in Ukraine: Assessment for compliance with the Principles of Public Administration. OECD/SIGMA. https://mof.gov.ua/storage/files/Звіт_Програми_SIGMA_(укр).pdf (in Ukrainian)
NAUCS. (2024). SIGMA Program Monitoring Report on Compliance with the Principles of Public Administration was presented at the meeting of the Coordination Council for Public Administration Reform. National Agency of Ukraine on Civil Service. http://surl.li/tsvlhs (in Ukrainian)
OWD. (2023). Rigorous and impartial public administration index, 1789 to 2023. Our World in Data. https://ourworldindata.org/grapher/rigorous-and-impartial-public-administration-index?tab=table
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2024 Наталія М. Варенья