Анотація
У статті досліджено внутрішню та зовнішню взаємодію в системі публічного управління як ключовий фактор ефективності та розвитку. Мета дослідження зосереджена на дослідженні внутрішньої та зовнішньої взаємодії в системі публічного управління, оцінці їхнього впливу на ефективність і результативність роботи органів публічної влади, а також розробці пропозицій щодо покращення механізмів взаємодії з метою підвищення якості державного управління. Розглянуто сутність та особливості внутрішньої взаємодії між різними рівнями влади, органами державної влади та посадовими особами, а також зовнішньої взаємодії з громадянами, інститутами громадянського суспільства, бізнесом та міжнародними організаціями. Проаналізовано значення ефективної взаємодії для забезпечення єдності та узгодженості в роботі системи публічного управління, підвищення якості життя громадян, досягнення сталого розвитку та зміцнення демократичних інститутів. Розглядаються інструменти та методи, що використовуються для налагодження ефективної взаємодії, такі як інформаційні технології, публічні консультації, участь громадян у вирішенні місцевих питань та інші. Особлива увага приділяється аналізу проблем та викликів, пов’язаних з налагодженням взаємодії в умовах сучасних трансформацій. На основі проведеного аналізу пропонуються рекомендації щодо вдосконалення механізмів взаємодії в системі публічного управління з метою підвищення якості державного управління та забезпечення сталого розвитку суспільства. Публічне управління, що є багатокомпонентним механізмом, вимагає ефективної інтеракції між внутрішніми та зовнішніми суб’єктами. Забезпечення такої взаємодії є необхідною умовою для підвищення ефективності державного управління, поліпшення соціально-економічного добробуту громадян, досягнення сталого розвитку та зміцнення демократичних інститутів.
Посилання
1. Yashchenko, T. M. (2017). Spivvidnoshennia poniat vzaiemodiia ta vzaiemovidnosyny v systemi derzhavnoho upravlinnia [Correlation of the concepts of interaction and relationships in the system of public administration]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia – Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. Series: Public Administration, (2), 19–25. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2017_2_5 (in Ukrainian)
2. Rubtsov, V. P., & Perinska, N. I. (2008). Derzhavne upravlinnia ta derzhavni ustanovy [Public administration and public institutions] (Yu. P. Surmin, Ed.). Kyiv: Universytet “Ukraina”. (in Ukrainian)
3. Pchielina, O. (2015). Shchodo poniattia ta sutnosti vzaiemodii pid chas rozsliduvannia zlochyniv u sferi sluzhbovoi diialnosti [On the concept and essence of interaction during the investigation of crimes in the field of official activity]. Natsionalnyi yurydychnyi zhurnal: Teoriia i praktyka – National Legal Journal: Theory and Practice, (1), 167–172. https://dspace.univd.edu.ua/entities/publication/3aad0836-6f86-4c20-872e-0129c5254c30 (in Ukrainian)
4. Sytnik, S. V. (2011). Upravlinska vzaiemodiia yak umova realizatsii osobystisnoho potentsialu [Managerial interaction as a condition for the realization of personal potential]. Visnyk Odeskoho natsionalnoho universytetu. Psykholohiia – Bulletin of Odesa National University. Psychology, 16(11, Pt. 1), 114–120. http://psysocwork.onu.edu.ua/old/issue/view/8131 (in Ukrainian)
5. Haman, P. I. (2011). Subiekt-obiektna ta komunikatyvna paradyhmy orhanizatsii i funktsionuvannia mistsevoho samovriaduvannia [Subject-object and communicative paradigms of the organization and functioning of local self-government]. Derzhavne upravlinnia: Udoskonalennia ta rozvytok – Public Administration: Improvement and Development, (9). http://nbuv.gov.ua/UJRN/Duur_2011_9_3 (in Ukrainian)
6. Haieva, N. P. (2016). Zasady vzaiemodii orhaniv derzhavnoi vlady i obiednan hromadian: Teoretychnyi aspekt [Principles of interaction between public authorities and civil society associations: A theoretical aspect]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava – Journal of Kyiv University of Law, (3), 86–90. http://jnas.nbuv.gov.ua/uk/article/UJRN-0001041970 (in Ukrainian)
7. Dreshpak, V. M., & Lipovskaya, N. A. (2015). [Zabezpechennia dialohu orhaniv publichnoi vlady z terytorialnoiu hromadoiu: teoretychni ta prykladni aspekty] Providing dialogue of public authorities with territorial communities: theoretical and applied aspects. Public Administration Aspects, 3(5-6), 57–65. https://doi.org/10.15421/151549 (in Ukrainian)
8. Davis, A. (2010). Political communication and social theory. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203847299
9. Perry, D. K. (2001). Theory and research in mass communication: Contexts and consequences. Routledge. https://doi.org/10.4324/9781410604033
10. Stevenson, N. (2002). Understanding media cultures: Social theory and mass communication. Sage Publications. https://www.torrossa.com/en/resources/an/4913843
11. Baran, S. J., & Davis, D. K. (2006). Mass communication theory: Foundations, ferment, and future. Cengage Learning.
12. Luhmann, N. (2022). Kommunikation, soziale [Social communication]. In V. Tacke & E. Lukas (Eds.), Schriften zur Organisation (Vol. 5). Springer VS. https://doi.org/10.1007/978-3-658-23434-8_46
13. Kovbasiuk, Yu. V., Vashchenko, K. O., & Surmin, Yu. P. (Eds.). (2012). Derzhavne upravlinnia [Public Administration] (Vol. 1). Kyiv–Dnipro: NADU.
14. Hlahovych, M. V., & Didenko, N. H. (2021). Povnovazhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy, funktsii ta vidpovidalnist [Powers of the Cabinet of Ministers of Ukraine, functions and responsibility]. Investytsii: Praktyka ta dosvid – Investments: Practice and Experience, (7), 91–95. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.7.91
15. Tymkiv, V. (2012). Poniatiini aspekty stanovlennia publichnoi sluzhby v Ukraini [Conceptual aspects of the formation of public service in Ukraine]. Investytsii: Praktyka ta dosvid – Investments: Practice and Experience, (3), 70–73. http://www.investplan.com.ua/pdf/3_2012/21.pdf
16. Drahomyretska, N. M., & Kandahura, K. S. (2017). Komunikatyvna diialnist v derzhavnomu upravlinni: Navchalnyi posibnyk [Communicative activity in public administration: Textbook]. Odesa: ORIDU NADU.
17. Ravliuk, A. H. (2019). Zmist poniattia orhanu derzhavnoi vlady [The content of the concept of a public authority]. Aktualni problemy derzhavy i prava – Current Issues of the State and Law, (84), 54–62. https://doi.org/10.32837/apdp.v0i84.150
18. Verkhovna Rada of Ukraine. (2025, January 8). Pro mistsevi derzhavni administratsii: Zakon Ukrainy No. 3599-IX [On local state administrations: Law of Ukraine No. 3599-IX]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text
19. Verkhovna Rada of Ukraine. (2025, March 5). Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Zakon Ukrainy No. 4080-IX [On local self-government in Ukraine: Law of Ukraine No. 4080-IX]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
20. Krutii, O. M. (2008). Dialohova vzaiemodiia orhaniv derzhavnoi vlady ta hromadskosti: Monohrafiia [Dialogical interaction of public authorities and the public: Monograph]. Kharkiv: Vydavnytstvo KhRІ NADU “Mahistr”.
21. Yevdokimova, V. (2013). Svitovyi dosvid modelei derzhavnoho upravlinnia yak arkhetypna skladova dlia vdoskonalennia mekhanizmiv derzhavnoho upravlinnia v Ukraini [Global experience of public administration models as an archetypal component for improving public administration mechanisms in Ukraine]. Publichne upravlinnia: teoriia ta praktyka – Public Administration: Theory and Practice, (Special issue), 49–54. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pubupr_2013_spets.vip._8
22. Verkhovna Rada of Ukraine. (2015, July 2). Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy “Pro zvernennia hromadian” shchodo elektronnoho zvernennia ta elektronnoi petytsii [On amendments to the Law of Ukraine “On citizens’ appeals” regarding electronic appeal and electronic petition]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/577-19#Text

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Євгеній Ю. Іванов
