ФІНАНСОВА ГРАМОТНІСТЬ ТА ФІНАНСОВА ІНКЛЮЗІЯ ЯК СКЛАДОВІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ: ДОСВІД ПРОВІДНИХ КРАЇН СВІТУ
PDF

Ключові слова

публічне управління
фінансова грамотність
фінансова інклюзія
банківська система
державна політика
механізми управління
міжнародний досвід
фінансова освіта

Як цитувати

Єрмак, В. (2025). ФІНАНСОВА ГРАМОТНІСТЬ ТА ФІНАНСОВА ІНКЛЮЗІЯ ЯК СКЛАДОВІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ: ДОСВІД ПРОВІДНИХ КРАЇН СВІТУ. Публічне управління і політика, (4(8). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.4.09

Анотація

У сучасних умовах, що характеризуються глобальною нестабільністю, постійними кіберзагрозами, доволі частими фінансовими та економічними кризами, як на рівні окремих країн, так й континентів, що у сукупності призводить до недовіри щодо фінансових установ – провідні країни світу дедалі частіше вдаються до стратегічного підходу у формуванні політики фінансової грамотності населення. Ця сфера набуває особливої актуальності у контексті забезпечення фінансової інклюзії, як важливого інструменту залучення громадян до банківської системи та фінансового ринку загалом. Незважаючи на значну увагу до цього питання в останні роки, можна констатувати, що в Україні й досі не сформовано повноцінної інтегрованої інституційної системи управління фінансовою грамотністю, що обмежує можливості для формування повноцінної стратегії її впровадження. Метою дослідження є вивчення міжнародного досвіду реалізації публічної політики у сфері фінансової грамотності та визначення кращих управлінських практик, які можуть бути адаптовані до українського контексту з метою розвитку банківської системи через підвищення фінансової інклюзії. У результаті проведеного порівняльного аналізу стратегій Німеччини, Ірландії та Австрії встановлено, що ключовими чинниками ефективної реалізації фінансової політики є: багаторівнева інституційна структура управління, міжвідомча координація, наявність цільового фінансування, системний моніторинг результатів та цифровізація навчальних процесів. Найуспішніші країни забезпечують взаємодію між державними, приватними й неприбутковими структурами та мають законодавчо закріплену національну стратегію з чітким планом дій. Водночас виявлено виклики, пов’язані з нерівномірністю доступу до фінансової освіти серед окремих категорій населення, зокрема молоді, людей похилого віку та мігрантів. Проведений аналіз міжнародного досвіду свідчить про необхідність впровадження в Україні цілісної державної політики формування фінансової грамотності з урахуванням кращих європейських практик. Обґрунтовано, що запровадження багаторівневої координаційної моделі управління, орієнтованої на партнерство державного і громадського секторів, здатне забезпечити зростання рівня фінансової обізнаності населення, зміцнення фінансової інклюзії та стійкість банківської системи. Проведене дослідження може слугувати підґрунтям для подальших наукових розвідок, які мають бути зосереджені на розробці конкретного інституційного механізму впровадження національної стратегії фінансової освіти в Україні.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.4.09
PDF

Посилання

1. Gonchar, L. V., Garna, S. O., & Martynenko, A. O. (2019). Finansova hramotnist naselennya Ukrayiny yak faktor uspishnoho rozvytku derzhavy. [Financial literacy of the population of Ukraine as a factor of successful development of the state]. Innovatsiyna ekonomika – Innovative Economy, (1–2), 182–186. https://inneco.org/index.php/innecoua/article/view/28 (in Ukrainian)

2. Doroshenko, N. O., & Romaniv, V. V. (2018). Finansova hramotnist naselennya Ukrayiny. [Financial literacy of the population of Ukraine]. Efektyvna ekonomika – Effective Economy, (11). https://doi.org/10.32702/2307-2105-2018.11.79 (in Ukrainian)

3. Іermak, V. (2024). Teoretyko-prykladni aspekty zabezpechennia finansovoi inkliuzii yak nevid’yemnoi skladovoi reformuvannia bankivskoho sektoru [Theoretical and applied aspects of ensuring financial inclusion as an integral component of banking sector reform]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia – Current Issues of Public Administration, 1(64), 97–108. https://doi.org/10.26565/1684-8489-2024-1-06 (in Ukrainian)

4. Kalinichenko, O. O., Vikarchuk, O. I., & Nikolayenko, S. M. (2019). Finansova hramotnist – zaporuka uspishnoho naselennya [Financial literacy is the key to a successful population]. Ekonomika. Upravlinnya. Innovatsiyi. – Economics. Management. Innovations, 1(24). https://doi.org/10.35433/ISSN2410-3748-2019-1(24)-3 (in Ukrainian)

5. Kizima, T. (2012). Finansova hramotnist naselennya: zarubizhnyy dosvid i vitchyznyani realiyi [Financial literacy of the population: foreign experience and domestic realities]. Visnyk Ekonomiky – Bulletin of Economics, (2), 64–71. http://dspace.wunu.edu.ua/handle/316497/15477 (in Ukrainian)

6. Orel, Yu. L. (2015). Netsyklichna kryza ekonomiky Ukrainy v period z 2013 po 2015 roky: prychyny vynyknennia ta shliakhy podolannia [Non-cyclical economic crisis in Ukraine from 2013 to 2015: Causes and ways to overcome it]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia – Current Issues of Public Administration, (1), 275–279. http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdy_2015_1_40 (in Ukrainian)

7. Ptashchenko L. O., & Shabardina, A. M. (2014). Pidvyshchennya finansovoyi hramotnosti naselennya: mizhnarodnyy dosvid [Increasing the financial literacy of the population: international experience]. Ekonomika i rehion – Economy and region, (1), 8–14. http://nbuv.gov.ua/UJRN/econrig_2014_1_4 (in Ukrainian)

8. Romanovskaya, Yu. A., & Urbanovich, V. A. (2017). Finansova hramotnist naselennya v Ukrayini [Financial literacy of the population in Ukraine]. Ekonomichnyy visnyk Zaporizkoyi derzhavnoyi inzhenernoyi akademiyi – Economic Bulletin of the Zaporizhzhia State Engineering Academy, 2(2), 99–103. http://nbuv.gov.ua/UJRN/evzdia_2017_2%282%29__21 (in Ukrainian)

9. Chechetova N. F., & Chechetova-Terashvili T. M. (2019). Finansova hramotnist iak zaporuka uspikhu osobystymy finansamy [Financial literacy as a guarantee of success in personal finances]. World Science, 2(10(50), 14–20. https://doi.org/10.31435/rsglobal_ws/31102019/6725 (in Ukrainian)

10. National Bank of Ukraine. (n.d.). Natsionalna stratehiia rozvytku finansovoi hramotnosti do 2030 roku [National Strategy for the Development of Financial Literacy until 2030]. https://bank.gov.ua/ua/about/strategy-fin-literacy (in Ukrainian)

11. OECD. (2015). National strategies for financial education OECD. INFE policy handbook. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2015/11/national-strategies-for-financial-education-oecd-infe-policy-handbook_8a22c019/a8916d0e-en.pdf

12. OECD. (2023). OECD/INFE 2023 international survey of adult financial literacy (OECD Business and Finance Policy Papers, No. 39). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/56003a32-en

13. OECD. (2024). Financial literacy in Germany: Supporting financial resilience and well-being (OECD Business and Finance Policy Papers, No. 43). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/c7a28393-en

14. OECD. (2024). Strengthening financial literacy in Germany: Proposal for a national financial literacy strategy. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/81e95597-en

15. Banking Division, Department of Finance. (2024). Financial literacy in Ireland: Evidence base for a national strategy. https://fintechireland.com/news-insights/archives/04-2024

16. Department of Finance. (2024, July 5). Ireland’s first National Financial Literacy Strategy [Press release]. https://www.gov.ie/en/press-release/32a77-irelands-first-national-financial-literacy-strategy

17. CCPC. (2023). Financial wellbeing in Ireland: Financial literacy and inclusion in 2023. https://www.ccpc.ie/business/wp-content/uploads/sites/3/2023/07/2023.07.05-CCPC-Financial-Wellbeing-Report-2023.pdf

18. European Commission. (2025). National Financial Education Strategy. https://commission.europa.eu/projects/national-financial-education-strategy_en

19. Federal Ministry of Finance [Bundesministerium für Finanzen]. (n.d.). Nationale Finanzbildungsstrategie: Finanzbildung (er) leben. https://www.bmf.gv.at/ministerium/nationale-finanzbildungsstrategie/uebersicht-nationale-finanzbildungsstrategie/finanzbildung-erleben.html

20. OECD. (2020, October 29). Recommendation of the Council on Financial Literacy (OECD Legal Instruments, OECD-LEGAL-0461). OECD Publishing. https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0461

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Валерій О. Єрмак