АУДИТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І ЙОГО НЕОБХІДНІСТЬ У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ (НА ОСНОВІ ВИКОРИСТАННЯ ШВЕДСЬКОГО ДОСВІДУ)
PDF

Ключові слова

аудит адміністративної діяльності
державне управління
контрольні процедури
перевірка
спостереження
інформація
освітній простір
заходи

Як цитувати

Білик, О. (2025). АУДИТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І ЙОГО НЕОБХІДНІСТЬ У ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ (НА ОСНОВІ ВИКОРИСТАННЯ ШВЕДСЬКОГО ДОСВІДУ). Публічне управління і політика, (3(7). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.3.09

Анотація

Державне управління під час доведення до середовищ і просторів виконавчих функцій і регулюючих дій мають багато спільного із контрольними процедурами, які у загальному розумінні слід зазначати як аудит адміністративної діяльності. Це пояснюється тим, що саме такі процедури урізноманітнюються під час перевірки та спостереження за діяльністю державних установ і структурних утворень. І як засвідчує Шведський досвід, за рахунок аудиту адміністративної діяльності у значній мірі більш якісних ознак набувають ініціативи, наміри і заходи, які реалізовуються державною службою і проходять повз підвідомчих структур, бюджетних установ, муніципалітетів, громадських організацій, інших осередків. Від цього виходить мета статті, за якою описується особливе значення аудиту адміністративної діяльності у державному управлінні як поєднаних за досконалими особливостями контрольних процедур і поєднанням передових підходів, чим висвітлюється Шведський досвід. І згідно цього використані такі методи, як: декомпозиції – для з’ясування у єдиному розумінні підходів стосовно аудиту адміністративної діяльності, які сформувалися і відбулися при здійсненні контрольних процедур, перевірок і спостережень на державному рівні в Швеції; логічного узагальнення – за яким розглядаються сфери діяльності, об’єкти і суспільні взаємовідносини, які підлягають аудиту, у відповідності до організацій, установ, інших структур, на які покладені від державної служби завдання, розпорядження в супроводі із заходами, прагненнями та ініціативами; абстрагування, що полягає у виділенні та з’ясуванні конкретних положень і питань щодо проведення аудиту на державному рівні поряд із наданням установам і структурам рекомендацій. Оскільки саме в цьому полягає досконалий розвиток державного управління, де аудит адміністративної діяльності посідає чільне місце і має важливе значення за рахунок виявлення за фактами обсягів, процесів і напрямів цільового використання ресурсів і фінансування відповідно до цільових орієнтирів та розгляду потенційних можливостей у конкретних об’єктах і явищах разом із здійсненням поліпшуючих заходів і удосконалень. І тоді Шведський досвід при здійсненні аудиту адміністративної діяльності у середовищі, що належить державі, слід вважати основою для здійснення реформ і трансформацій на державному рівні, що увібрало у собі значні досягнення і пріоритети для загального розвитку і благополуччя.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2025.3.09
PDF

Посилання

1. Öhman, P., Häckner, E., Jansson, A-M., & Tschudi, F (2006) Swedish auditors’ view of auditing: Doing things right versus doing the right things. European accounting review, 15(1), 89–114. https://doi.org/10.1080/09638180500510475

2. Lindberg, H (2021). Strategic planning at the Swedish National Audit Office: A fresh approach. European Court of Auditor. https://medium.com/ecajournal/strategic-planning-at-the-swedish-national-audit-office-a-fresh-approach-ad76ac78cfda

3. Andronik, І. V. (2019) Orhanizatsiya audytu v zarubizhnykh krayinakh [Organization of audits in foreign countries]. Zbirnyk naukovykh prats studentiv kafedry ekonomichnoyi ekspertyzy ta audytu biznesu – Collection of Scientific Papers of Students of the Department of Economic Expertise and Business Audit, (1), 17–21. http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/35537/1/17.pdf (in Ukrainian)

4. Rempa, М. V. (2019). Audyt efektyvnosti diyalʹnosti byudzhetnykh ustanov cherez pryzmu zarubizhnoho dosvidu [Audit of the efficiency of budgetary institutions through the prism of foreign experience]. Zbirnyk naukovykh prats studentiv kafedry ekonomichnoyi ekspertyzy ta audytu biznesu – Collection of Scientific Papers of Students of the Department of Economic Expertise and Business Audit, (1), 179–184. http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/33017/1/179.PDF (in Ukrainian)

5. Ivaniuta, P. V. (2011). Vydy kontrolyu v systemi derzhavnoho upravlinnya yakistyu: svitovyy ta vitchyznyanyy dosvid [Types of control in the state quality management system: global and domestic experience]. Investytsiyi: praktyka ta dosvid – Investments: Practice and experience, (4), 82–85. http://www.investplan.com.ua/pdf/4_2011/23.pdf (in Ukrainian)

6. Government Office of Sweden. (n.d.). Swedish Inspectorate of Auditors (SIA). Government Office of Sweden. https://www.government.se/government-agencies/swedish-inspectorate-of-auditors

7. Riks Revisionen. (2024). The Swedish National Audit Office audits central government activities. Riks Revisionen. https://www.riksrevisionen.se/en/audits/what-we-audit.html

8. The Swedish National Debt Office. (n.d.). Swedish National Debt Office. https://www.riksgalden.se/en

9. International Organization for Standardization. (2015). ISO 9001:2015. Quality management systems – Requirements. https://ontu.edu.ua/download/pubinfo/dcc/standard-ISO-9001-2015-en.pdf

10. Aksionova, L. (2011). Rol vnutrishnoho audytu u mekhanizmi postiynoho polipshennya rezultatyvnosti systemy upravlinnya yakistyu [The internal audit in mechanism for continuous improving performance of quality management system]. Standartyzatsiya. Sertyfikatsiya. Yakist – Standardization. Certification. Quality, (4), 55–59. http://nbuv.gov.ua/UJRN/ssia_2011_4_16 (in Ukrainian)

11. Shevchenko, S. О. (2009). Vprovadzhennya osvitnoho audytu yak instrumentu derzhavno-hromadskoho mekhanizmu upravlinnya yakistyu vyshchoyi osvity [Introduction of educational audit as a tool of the state-public mechanism for managing the quality of higher education]. Universytetski naukovi zapysky – University Research Notes, (2), 321–327. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Unzap_2009_2_59 (in Ukrainian)

12. Petryk, О. А. (2003). Audyt: metodolohiya i orhanizatsiya [Audit: Methodology and organization]. Кyyiv: KNEU. (in Ukrainian)

13. The State Service of Education Quality of Ukraine. (2021). Instytutsiynyy audyt shkoly: shcho varto znaty zasnovnyku zakladu zahalnoyi serednoyi osvity [Institutional audit of a school: What the founder of a general secondary education institution should know]. The State Service of Education Quality of Ukraine. https://sqe.gov.ua/wp-content/uploads/2021/11/Instituciyniy_audit_gromadam_SURGe-SQE_2021.pdf (in Ukrainian)

14. Tusupova, L. А., & Bazyka, S. K. (2018). Unifikatsiya mekhanizmiv parlamentskoho kontroliu u sferi publichnykh finansiv [Unification of parliamentary control mechanisms in the field of public finances]. Visnyk NADU. Seriya: Derzhavne upravlinnya – Bulletin of the NAPA. Series “Рublic Аdministration”, (4), 71–77. http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2018_4_12 (in Ukrainian)

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Олег О. Білик