МЕХАНІЗМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ РОЗУМНИХ МІСТ НА ЗАСАДАХ ЦИФРОВОЇ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ

Анотація

Актуальність дослідження зумовлена переходом концепції розумного міста від технологічної модернізації окремих сервісів до інтегрованої моделі публічного управління, у якій міські дані, цифрові платформи, електронна участь громадян, інтероперабельність і підзвітність влади формують єдиний управлінський контур. Для українських міст така проблематика має прикладне значення через поєднання цифрової трансформації, воєнної стійкості, відновлення інфраструктури, високого попиту на зручні сервіси та потреби в прозорій взаємодії з громадськістю. Метою статті є обґрунтування механізмів публічного управління розвитком розумних міст на засадах цифрової взаємодії органів влади та громадськості та розроблення прикладної моделі їх реалізації в українських міських громадах. Методологічну основу становлять системний, інституційний, порівняльний, логіко-аналітичний, кейсовий і контент-аналітичний підходи. Джерельну базу формують документи ОЕСР, UN-Habitat, ITU, UN DESA, European Data Portal, нормативні та стратегічні документи України у сфері відкритих даних, офіційні цифрові ресурси Києва, Львова і Вінниці, а також сучасні академічні праці з проблематики управління розумними містами, інтероперабельності, цифрової участі, відкритих даних та інклюзивності. У статті систематизовано прикладні компоненти розумного врядування, узагальнено емпіричні орієнтири цифрової взаємодії, зіставлено українські міські кейси, запропоновано індикаторну матрицю оцінювання зрілості розумного врядування та модель управлінського циклу, що поєднує дані, аналітику, участь громадян, ухвалення рішень і післяпроєктний контроль. Практичне значення результатів полягає в можливості використання запропонованої моделі для проєктування міських цифрових стратегій, платформ послуг, політик відкритих даних, інструментів е-демократії та систем моніторингу результативності розумного врядування.