ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ: ВИКЛИКИ ТА МОЖЛИВОСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
PDF (English)

Ключові слова

трансформація системи охорони здоров’я
публічне управління
фінансування
реформа
стратегія розвитку
воєнні виклики

Як цитувати

Богопольський, Г. (2025). ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ: ВИКЛИКИ ТА МОЖЛИВОСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ. Філософія та управління, (10(14). https://doi.org/10.70651/3041-248X/2025.10.11

Анотація

У статті розкрито основні напрями трансформації системи охорони здоров’я України в умовах сучасних соціально-економічних і воєнних викликів. Встановлено, що процес реформування галузі охоплює структурно-організаційні, нормативно-правові, фінансові та управлінські аспекти, спрямовані на підвищення ефективності та прозорості публічного управління. З’ясовано, що важливим механізмом реформування є запровадження принципу «гроші йдуть за пацієнтом», який забезпечує раціональний розподіл бюджетних коштів і стимулює конкуренцію серед постачальників медичних послуг. Наголошено, що створення Національної служби здоров’я України стало інституційною основою реалізації фінансових гарантій держави у сфері медичного обслуговування. Підкреслено, що Концепція реформи фінансування охорони здоров’я, Стратегія розвитку галузі до 2030 року та Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» заклали основу для модернізації управлінських процесів. Констатовано, що у рамках реформування відбулося формування кластерної моделі організації медичних закладів, що дало змогу оптимізувати маршрути пацієнтів і підвищити ефективність використання ресурсів. Визначено, що цифровізація галузі, зокрема впровадження системи eHealth, сприяє контролю якості послуг, моніторингу витрат та посиленню підзвітності медичних установ. Зауважено, що в умовах воєнного стану особливої актуальності набули питання відновлення зруйнованої інфраструктури та забезпечення стійкості функціонування медичної системи. Наголошено, що фінансова політика держави демонструє позитивну динаміку – обсяг видатків на охорону здоров’я зріс майже у дев’ять разів за останні роки. Встановлено, що реформування сприяє посиленню міжсекторальної взаємодії, розвитку кадрового потенціалу та впровадженню принципу «здоров’я в усіх політиках». З’ясовано, що загальний результат трансформації полягає у формуванні стійкої, пацієнтоцентричної та результативної моделі публічного управління системою охорони здоров’я України.

https://doi.org/10.70651/3041-248X/2025.10.11
PDF (English)

Посилання

1. Yunher, V. I. (2023). Rozvytok stratehichnykh polozhen derzhavnoho upravlinnia systemoiu okhorony zdorovia [Development of strategic provisions of state management of the healthcare system]. Pravo ta Derzhavne Upravlinnia, (2), 325–333. https://doi.org/10.32782/pdu.2023.2.47 (in Ukrainian)

2. Sokolenko, Ya. V., & Kharchenko, Yu. P. (2024). Osnovni aspekty rozvytku mekhanizmiv publichnoho upravlinnia v umovakh reformuvannia systemy okhorony zdorovia Ukrainy [Main aspects of the development of public administration mechanisms in the context of reforming the healthcare system of Ukraine]. Problemy Suchasnykh Transformatsii. Seriia: Pravo, Publichne Upravlinnia ta Administruvannia, (12). https://doi.org/10.54929/2786-5746-2024-12-02-05 (in Ukrainian)

3. Stanislavska, S. S. (2024). Publichne upravlinnia u sferi okhorony zdorovia yak strukturno-funktsionalnyi zasib pidvyshchennia yakosti zhyttia hromadian [Public administration in the field of healthcare as a structural-functional means of improving the quality of life of citizens]. Derzhavne Budivnytstvo, (36), 605–619. https://doi.org/10.26565/1992-2337-2024-2-41 (in Ukrainian)

4. Pashniev, V. (2024). Neobkhidnist udoskonalennia publichnoho upravlinnia u sferi okhorony zdorovia v umovakh viiny [The need to improve public administration in the healthcare sector under wartime conditions]. Uspikhy i Dosiagnennia u Nauki, 2(3), 181–193. https://doi.org/10.52058/3041-1254-2024-3(3)-181-193 (in Ukrainian)

5. Chernikhovskyi, R. (2025). Napriamy pokrashchennia publichnoho upravlinnia v sferi okhorony zdorovia [Directions for improving public administration in the healthcare sector]. Visnyk Khersonskoho Natsionalnoho Tekhnichnoho Universytetu, 2(92), 327–331. https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2025.1.2.49 (in Ukrainian)

6. Barzylovych, A. D. (2020). Reformuvannia systemy okhorony zdorovia v Ukraini: Stratehichni aspekty [Reforming the healthcare system in Ukraine: Strategic aspects]. Investytsii: Praktyka ta Dosvid, (2), 134–140. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.2.134 (in Ukrainian)

7. Zminy u finansuvanni systemy okhorony zdorovia: Hroshi maiut ity za patsientom efektyvno [Changes in healthcare financing: Money should follow the patient effectively]. (2019). Ministry of Health of Ukraine. https://moz.gov.ua/uk/zmini-u-finansuvanni-sistemi-ohoroni-zdorov%E2%80%99ja-groshi-majut-iti-za-pacientom-efektivno (in Ukrainian)

8. Pid chas voiennoho stanu medzaklady otrymuvatimut bezperebiine finansuvannia [During martial law, medical institutions will receive uninterrupted funding]. (2022). Ministry of Health of Ukraine. https://moz.gov.ua/uk/pid-chas-voennogo-stanu-medzakladi-otrimuvatimut-bezperebijne-finansuvannja- (in Ukrainian)

9. Pro skhvalennia Kontseptsii reformy finansuvannia systemy okhorony zdorovia [On approval of the Concept of healthcare financing reform]. (2016, November 30). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1013-r. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2016-%D1%80#Text (in Ukrainian)

10. Shostal, O. (2025). Viina zrujnuvala ponad 2400 medychnykh obiektiv v Ukraini: Yak nadaiut dopomohu [The war destroyed more than 2,400 medical facilities in Ukraine: How care is provided]. 112.ua. https://112.ua/vijna-zrujnuvala-ponad-2400-medicnih-obektiv-v-ukraini-dani-moz-101186 (in Ukrainian)

11. Pro skhvalennia Stratehii rozvytku systemy okhorony zdorovia na period do 2030 roku ta zatverdzhennia operatsiinoho planu zakhodiv z yii realizatsii u 2025-2027 rokakh [On approval of the Healthcare System Development Strategy until 2030 and the operational action plan for its implementation in 2025–2027]. (2025, January 17). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 34-r. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text (in Ukrainian)

12. National Health Service of Ukraine. (n.d.). Facebook post. https://www.facebook.com/nszu.ukr/posts/pfbid0SqvkrJuYA59u8DVkucjT3CAE6Z5XP5u3dPCwE9NLc5DQUmyBpCCsewf4Q94ng9HHl (in Ukrainian)

13. Pro derzhavni finansovi harantii medychnoho obsluhovuvannia naselennia [On state financial guarantees for medical care of the population]. (2017, October 19). Law of Ukraine No. 2168-VIII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (in Ukrainian)

14. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia nadannia medychnoi dopomohy [On amendments to certain legislative acts of Ukraine regarding the improvement of medical care]. (2022, July 1). Law of Ukraine No. 2347-IX. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2347-20#Text (in Ukrainian)

15. Deiaki pytannia orhanizatsii spromozhnoi merezhi zakladiv okhorony zdorovia [Certain issues of organizing a capable network of healthcare institutions]. (2023, February 28). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 174. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/174-2023-%D0%BF#Text (in Ukrainian)

16. Startuvala zahalnoderzhavna prohrama “Zdorovia – 2020: Ukrainskyi vymir” [The national program “Health – 2020: Ukrainian dimension” has started]. (2017, October 19). Med.OITS. https://med.oits.pro/2017/10/19/startuvala-zagalnoderzhavna-program/ (in Ukrainian)

17. Open Budget Ukraine. (2025). Vydatky [Expenses]. https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses?class=functional&view=table (in Ukrainian)

18. Vasyliev, A. H., Mykhalchuk, V. M., Hbur, Z. V., & Voronenko, Yu. V. (2019). Perspektyvy rozvytku medychnykh zakladiv v umovakh reformy okhorony zdorovia [Prospects for the development of medical institutions under healthcare reform]. Svit Medytsyny ta Biolohii, 3(69), 18–23. http://dx.doi.org/10.26724/2079-8334-2019-3-69-18-23 (in Ukrainian)

19. Koshova, S. P., Hbur, Z. V., & Kolomoyets, A. V. (2021). Research of psychological readiness of doctors to adaptive training. Wiadomości Lekarskie, 74(3, cz. 2), 572–577. https://doi.org/10.36740/WLek202103202

20. Kolomoyets, A. V., Hbur, Z. V., Koshova, S. P., Krylova, I. I., & Goydyk, V. S. (2021). Analysis of the financial condition and evaluation of the efficiency of financial logistics of the municipal non-commercial enterprise “Gerbachevsky regional clinical hospital” Zhytomyr regional council. PharmacologyOnLine, (2), 843–851. https://pharmacologyonline.silae.it/files/archives/2021/vol2/PhOL_2021_2_A098_Kolomoyets.pdf

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Геннадій В. Богопольський