Анотація
У сучасних умовах глобалізації проблема збереження податкового суверенітету держав постає особливо гостро, оскільки активне використання трансфертного ціноутворення (ТЦУ) та офшорних юрисдикцій спричиняє масштабні втрати бюджетів і спотворює конкурентні умови. Для України це питання набуває додаткової значущості у контексті післявоєнного відновлення та прагнення до інтеграції з ЄС, де діють посилені міжнародні стандарти у боротьбі з агресивним податковим плануванням Метою цієї статті є визначення ключових факторів впливу трансфертного ціноутворення й офшоризації на податковий суверенітет України та держав Європейського Союзу, а також розробка науково обґрунтованих рекомендацій щодо запобігання втратам податкових надходжень в умовах майбутнього зближення з європейським податковим простором і післявоєнного відновлення. У статті проаналізовано масштаби й динаміку використання офшорних юрисдикцій та методів ТЦУ у 2005–2024 рр., а також оцінено їхній вплив на бюджетні надходження. Використання багатовекторного підходу дало змогу виявити, що в Україні частка доходів, втрачених через недосконале регулювання ТЦУ та відтік капіталу в офшори, є вищою, ніж у більшості країн ЄС. Це зумовлено як меншою спроможністю контролюючих органів, так і відсутністю єдиних методичних підходів до обчислення втрат. З’ясовано, що міжнародні ініціативи (BEPS, директиви ЄС) і національні реформи (закон № 466, впровадження правил контрольованих іноземних компаній) здатні суттєво посилити фіскальний контроль і знизити обсяги перенесення прибутків, особливо в умовах активізації обміну податковою інформацією між країнами. Недостатня уніфікація методів оцінювання втрачених бюджетних ресурсів ускладнює порівняння ефективності регуляторних заходів між Україною та ЄС. Тому пріоритетом є розробка спільної методології та продовження гармонізації законодавства України з європейськими нормами у сфері оподаткування. Це сприятиме зміцненню податкового суверенітету держави, зменшенню втрат бюджету та формуванню рівних умов ведення бізнесу, що має особливе значення під час відбудови економіки.
Посилання
1. Antonyuk, A., Popovych, Z., Faccio, T., & Stack, G. (2018). Profit shifting in Ukraine’s iron ore exports. GUE/NGL. https://left.eu/app/uploads/2018/09/180911_Study_Tax_Avoidance_UA.pdf
2. Kvasovskyi, O. R., & Rudan, V. Ya. (2024). Teoretyko-kontseptualni ta naukovo-prykladni dominanty polityky transfernoho tsinoutvorennia subiektiv hospodariuvannia [The theoretical-conceptual and scientific-applied dominants of the transfer pricing policy of economic entities]. Ekonomichnyi analiz, 34(1), 165–178. https://doi.org/10.35774/econa2024.01.165 (in Ukrainian)
3. Cobham, A., & Janský, P. (2018). Global distribution of revenue loss from corporate tax avoidance: Re-estimation and country results. Journal of International Development, 30(2), 206–232. https://doi.org/10.1002/jid.3348
4. Hobela, V., Podra, O., Batyuk, B., Levkiv, H., & Hynda, O. (2022). The Ukrainian economy offshoring: Estimation of factors’ impact and developing measures to combat. Business: Theory and Practice, 23(2), 347–356. https://doi.org/10.3846/btp.2022.14509
5. Melnyk, O. P. (2024). Transferne tsinoutvorennia pry zdiisnenni kontrolovanykh operatsii platnykamy podatkiv [Transfer pricing in controlled transactions conducted by taxpayers]. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo, (4), 395–399. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.64 (in Ukrainian)
6. Podra, O. P., & Stambulska, Kh. B. (2022). Ofshorni iurysdyktsii yak instrument minimalizatsii podatkovoho navantazhennia [Offshore jurisdictions as a tool for minimizing the tax burden]. Management and Entrepreneurship in Ukraine: The Stages of Formation and Problems of Development, 4(1), 167–177. https://doi.org/10.23939/smeu2022.01.167 (in Ukrainian)
7. Feniushyn, V. V. (2023). Finansovo-pravove rehuliuvannia diialnosti ofshornykh kompanii ta osoblyvosti yikh opodatkuvannia [Financial and legal regulation of offshore companies’ activities and features of their taxation]. Molodyi vchenyi, 10(122), 168–172. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2023-10-122-33 (in Ukrainian)
8. European Commission. (2025.). Tax revenue statistics. Eurostat. https://surl.li/rfelpd
9. CEIC Data. (2025). Ukraine tax revenue: % of GDP. https://surl.li/yrozsg
10. Derzhavnyi veb-portal dlia hromadian [State web portal for citizens]. (n.d.). https://openbudget.gov.ua/?month=12&year=2022&-budgetType=NATIONAL (in Ukrainian)
11. European Commission. (n.d.). Total revenue from taxes and social contributions, EU and euro area (% of GDP, 1995–2023). Eurostat. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title
12. Shaxson, N. (2019). The billions attracted by tax havens do harm to sending and receiving nations alike. Finance & Development (September 2019). International Monetary Fund (IMF). https://surl.li/tgohto
13. EU Tax Observatory. (2024). Global Tax Evasion Report 2024. https://surl.li/fuuwef
14. European Commission. (2023). Annual report on taxation 2023: Review of taxation policies in EU Member States. https://surl.li/rlxwrl
15. Mycyk, A. (2023). The Cyprus bailout: Will Ukraine find itself a new haven for direct foreign investments? Financier Worldwide Magazine. https://surl.li/vupafv
16. Pogrebna, A. (n.d.). Ukraine progresses with BEPS implementation. Financier Worldwide Magazine. https://surl.li/qpfici
17. EY Global. (n.d.). Ukraine signs Multilateral Convention to Implement Tax Treaty Related Measures to Prevent BEPS. https://surl.li/ihhqqb
18. Verkhovna Rada of Ukraine. (2020, January 16). Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo vdoskonalennia administruvannia podatkiv, usunennia tekhnichnykh ta lohichnykh neuzghodzhen u podatkovomu zakonodavstvi: Zakon Ukrainy vid 16.01.2020 № 466-IX [On amendments to the Tax Code of Ukraine regarding the improvement of tax administration, elimination of technical and logical inconsistencies in tax legislation: Law of Ukraine No. 466-IX, dated January 16, 2020]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/466-20#Text/ (in Ukrainian)
19. TPA Global. (2022). Ukraine transfer pricing country summary report 2022. https://surl.li/xbyqxt
20. Deloitte. (2023). Ukraine tax highlights 2023. https://surl.li/guzprq
21. World Economic Forum. (2024). What does the OECD global minimum tax mean for global cooperation? World Economic Forum. https://www.weforum.org/stories/2024/02/oecd-minimum-tax-rate

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Авторське право (c) 2025 Павло В. Пірникоза
