ЗАХИСТ ПОДАТКОВОГО СУВЕРЕНІТЕТУ УКРАЇНИ ТА ЄС В УМОВАХ ПОШИРЕННЯ ТРАНСФЕРТНОГО ЦІНОУТВОРЕННЯ ТА ОФШОРНИХ ЮРИСДИКЦІЙ
PDF

Ключові слова

трансфертне ціноутворення
офшорні юрисдикції
податковий суверенітет
інтеграція в ЄС
фінансова безпека

Як цитувати

Пірникоза, П. (2025). ЗАХИСТ ПОДАТКОВОГО СУВЕРЕНІТЕТУ УКРАЇНИ ТА ЄС В УМОВАХ ПОШИРЕННЯ ТРАНСФЕРТНОГО ЦІНОУТВОРЕННЯ ТА ОФШОРНИХ ЮРИСДИКЦІЙ. Соціальний розвиток: економіко-правові проблеми, (3). https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.3.07

Анотація

У сучасних умовах глобалізації проблема збереження податкового суверенітету держав постає особливо гостро, оскільки активне використання трансфертного ціноутворення (ТЦУ) та офшорних юрисдикцій спричиняє масштабні втрати бюджетів і спотворює конкурентні умови. Для України це питання набуває додаткової значущості у контексті післявоєнного відновлення та прагнення до інтеграції з ЄС, де діють посилені міжнародні стандарти у боротьбі з агресивним податковим плануванням Метою цієї статті є визначення ключових факторів впливу трансфертного ціноутворення й офшоризації на податковий суверенітет України та держав Європейського Союзу, а також розробка науково обґрунтованих рекомендацій щодо запобігання втратам податкових надходжень в умовах майбутнього зближення з європейським податковим простором і післявоєнного відновлення. У статті проаналізовано масштаби й динаміку використання офшорних юрисдикцій та методів ТЦУ у 2005–2024 рр., а також оцінено їхній вплив на бюджетні надходження. Використання багатовекторного підходу дало змогу виявити, що в Україні частка доходів, втрачених через недосконале регулювання ТЦУ та відтік капіталу в офшори, є вищою, ніж у більшості країн ЄС. Це зумовлено як меншою спроможністю контролюючих органів, так і відсутністю єдиних методичних підходів до обчислення втрат. З’ясовано, що міжнародні ініціативи (BEPS, директиви ЄС) і національні реформи (закон № 466, впровадження правил контрольованих іноземних компаній) здатні суттєво посилити фіскальний контроль і знизити обсяги перенесення прибутків, особливо в умовах активізації обміну податковою інформацією між країнами. Недостатня уніфікація методів оцінювання втрачених бюджетних ресурсів ускладнює порівняння ефективності регуляторних заходів між Україною та ЄС. Тому пріоритетом є розробка спільної методології та продовження гармонізації законодавства України з європейськими нормами у сфері оподаткування. Це сприятиме зміцненню податкового суверенітету держави, зменшенню втрат бюджету та формуванню рівних умов ведення бізнесу, що має особливе значення під час відбудови економіки.

https://doi.org/10.70651/3083-6018/2025.3.07
PDF

Посилання

1. Antonyuk, A., Popovych, Z., Faccio, T., & Stack, G. (2018). Profit shifting in Ukraine’s iron ore exports. GUE/NGL. https://left.eu/app/uploads/2018/09/180911_Study_Tax_Avoidance_UA.pdf

2. Kvasovskyi, O. R., & Rudan, V. Ya. (2024). Teoretyko-kontseptualni ta naukovo-prykladni dominanty polityky transfernoho tsinoutvorennia subiektiv hospodariuvannia [The theoretical-conceptual and scientific-applied dominants of the transfer pricing policy of economic entities]. Ekonomichnyi analiz, 34(1), 165–178. https://doi.org/10.35774/econa2024.01.165 (in Ukrainian)

3. Cobham, A., & Janský, P. (2018). Global distribution of revenue loss from corporate tax avoidance: Re-estimation and country results. Journal of International Development, 30(2), 206–232. https://doi.org/10.1002/jid.3348

4. Hobela, V., Podra, O., Batyuk, B., Levkiv, H., & Hynda, O. (2022). The Ukrainian economy offshoring: Estimation of factors’ impact and developing measures to combat. Business: Theory and Practice, 23(2), 347–356. https://doi.org/10.3846/btp.2022.14509

5. Melnyk, O. P. (2024). Transferne tsinoutvorennia pry zdiisnenni kontrolovanykh operatsii platnykamy podatkiv [Transfer pricing in controlled transactions conducted by taxpayers]. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo, (4), 395–399. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.04.64 (in Ukrainian)

6. Podra, O. P., & Stambulska, Kh. B. (2022). Ofshorni iurysdyktsii yak instrument minimalizatsii podatkovoho navantazhennia [Offshore jurisdictions as a tool for minimizing the tax burden]. Management and Entrepreneurship in Ukraine: The Stages of Formation and Problems of Development, 4(1), 167–177. https://doi.org/10.23939/smeu2022.01.167 (in Ukrainian)

7. Feniushyn, V. V. (2023). Finansovo-pravove rehuliuvannia diialnosti ofshornykh kompanii ta osoblyvosti yikh opodatkuvannia [Financial and legal regulation of offshore companies’ activities and features of their taxation]. Molodyi vchenyi, 10(122), 168–172. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2023-10-122-33 (in Ukrainian)

8. European Commission. (2025.). Tax revenue statistics. Eurostat. https://surl.li/rfelpd

9. CEIC Data. (2025). Ukraine tax revenue: % of GDP. https://surl.li/yrozsg

10. Derzhavnyi veb-portal dlia hromadian [State web portal for citizens]. (n.d.). https://openbudget.gov.ua/?month=12&year=2022&-budgetType=NATIONAL (in Ukrainian)

11. European Commission. (n.d.). Total revenue from taxes and social contributions, EU and euro area (% of GDP, 1995–2023). Eurostat. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title

12. Shaxson, N. (2019). The billions attracted by tax havens do harm to sending and receiving nations alike. Finance & Development (September 2019). International Monetary Fund (IMF). https://surl.li/tgohto

13. EU Tax Observatory. (2024). Global Tax Evasion Report 2024. https://surl.li/fuuwef

14. European Commission. (2023). Annual report on taxation 2023: Review of taxation policies in EU Member States. https://surl.li/rlxwrl

15. Mycyk, A. (2023). The Cyprus bailout: Will Ukraine find itself a new haven for direct foreign investments? Financier Worldwide Magazine. https://surl.li/vupafv

16. Pogrebna, A. (n.d.). Ukraine progresses with BEPS implementation. Financier Worldwide Magazine. https://surl.li/qpfici

17. EY Global. (n.d.). Ukraine signs Multilateral Convention to Implement Tax Treaty Related Measures to Prevent BEPS. https://surl.li/ihhqqb

18. Verkhovna Rada of Ukraine. (2020, January 16). Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo vdoskonalennia administruvannia podatkiv, usunennia tekhnichnykh ta lohichnykh neuzghodzhen u podatkovomu zakonodavstvi: Zakon Ukrainy vid 16.01.2020 № 466-IX [On amendments to the Tax Code of Ukraine regarding the improvement of tax administration, elimination of technical and logical inconsistencies in tax legislation: Law of Ukraine No. 466-IX, dated January 16, 2020]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/466-20#Text/ (in Ukrainian)

19. TPA Global. (2022). Ukraine transfer pricing country summary report 2022. https://surl.li/xbyqxt

20. Deloitte. (2023). Ukraine tax highlights 2023. https://surl.li/guzprq

21. World Economic Forum. (2024). What does the OECD global minimum tax mean for global cooperation? World Economic Forum. https://www.weforum.org/stories/2024/02/oecd-minimum-tax-rate

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2025 Павло В. Пірникоза