АКТУАЛЬНІ АСПЕКТИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЮ СПРОМОЖНІСТЮ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
PDF

Ключові слова

система публічного управління
децентралізація
спроможність територіальних громад
місцеві бюджети
сталий розвиток
державне управління
фінансово-бюджетна спроможність
бюджети територіальних громад
місцеве самоврядування
зарубіжний досвід
податкові надходження

Як цитувати

Маліборський, П. (2026). АКТУАЛЬНІ АСПЕКТИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЮ СПРОМОЖНІСТЮ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ. Публічне управління і політика, (2(18). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2026.2.17

Анотація

Дослідження присвячене проблемі фінансової спроможності територіальних громад як однієї з основ ефективного місцевого управління в умовах децентралізації. У статті визначено потенціал фінансової спроможності територіальних громад щодо індикації ефективності функціонування органів місцевого самоврядування. Обґрунтовано, що реформа децентралізації в Україні позитивно вплинула на місцеві бюджети: спостерігається зростання доходів, збільшення частки власних надходжень, мінімізація залежності від державних трансфертів. Зауважено нерівномірність таких змін, адже рівень фінансової спроможності громад суттєво відрізняється через різний економічний розвиток регіонів, інвестиційну привабливість та вплив зовнішніх факторів, зокрема воєнного стану. Такий стан речей актуалізує необхідність удосконалення системи бюджетного вирівнювання та впровадження адаптивного підходу до бюджетної політики. Порівняння з іншими країнами засвідчило, що рівень фінансової децентралізації в Україні нижчий, ніж у більшості країн ЄС. Водночас у розвинених країнах ефективність місцевих фінансів залежить не лише від обсягів ресурсів, а й від якості управління, інституційної спроможності та активного використання цифрових технологій. У дослідженні розглянуто чинники формування фінансової спроможності громад: структура доходів, якість бюджетного планування, рівень економічного розвитку, інвестиційна активність та ефективність управління. Кореляційний аналіз підтвердив тісний зв’язок між фінансовими показниками громад і загальним економічним станом регіонів. У дослідженні обґрунтовано, що синергія запропонованих підходів сприятиме укріпленню фінансової самодостатності громад, що детермінує загальну якість публічних послуг і підтримку сталого регіонального розвитку.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2026.2.17
PDF

Посилання

1. Bondaruk, T. (2025). Biudzhetna detsentralizatsiia ta stiikist mistsevykh finansiv v umovakh hlobalnykh shokiv [Budget decentralization and resilience of local finances under global shocks]. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics, (11), 246–263. https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-11-246-263 (in Ukrainian)

2. Dulska, I. V. (2024). Tsyfrovizatsiia terytorialnykh hromad Ukrainy pid chas viiny: instytutsiini aspekty detsentralizatsii [Digitalization of territorial communities in Ukraine during wartime: institutional aspects of decentralization]. Ukrainskyi sotsium – Ukrainian Society, (1–2), 88–89. http://jnas.nbuv.gov.ua/j-pdf/Usoc_2024_1-2_5.pdf (in Ukrainian)

3. Hoi, N. V., Zhuk, O. I., Drabchuk, N. Yu., Dudkevych, V. I., & Shtefurak, A. I. (2025). Upravlinnia stalym rozvytkom terytorialnykh hromad v umovakh viiny [Managing the sustainable development of territorial communities in wartime]. Suspilstvo ta natsionalni interesy – Society and national interests, 3(11), 641–654. https://doi.org/10.52058/3041-1572-2025-3(11)-641-654 (in Ukrainian)

4. Khalavchuk, V. O. (2026). Mekhanizm fiskalnoi detsentralizatsii v Ukraini ta krainakh YeS: porivnialnyi analiz i finansovi naslidky dlia mistsevoho samovriaduvannia [Mechanism of fiscal decentralization in Ukraine and EU countries: comparative analysis and financial implications]. Aktualni problemy staloho rozvytku – Current Issues of Sustainable Development, 3(1), 176–182. https://doi.org/10.60022/3(1)-21S (in Ukrainian)

5. Koliada, T. A., & Prozorov, Yu. V. (2022). Lokalizatsiia hlobalnykh mekhanizmiv zaluchennia kredytnykh ta investytsiinykh resursiv dlia zmitsnennia finansovoi spromozhnosti terytorialnykh hromad Ukrainy [Localization of global mechanisms for attracting credit and investment resources to strengthen financial capacity of territorial communities]. Problemy ekonomiky – Problems of Economy, (3), 149–155. https://doi.org/10.32983/2222-0712-2022-3-149-155 (in Ukrainian)

6. Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). Mistsevi biudzhety [Local budgets]. https://mof.gov.ua/uk/local-budgets (in Ukrainian)

7. Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). Spending.gov.ua: Yedynyi veb-portal vykorystannia publichnykh koshtiv [Public funds portal]. https://spending.gov.ua (in Ukrainian)

8. Moroz, S. (2025). Rol instrumentiv biudzhetnoi polityky v usunenni dysproportsii rehionalnoho ekonomichnoho rozvytku [The role of budget policy instruments in reducing regional economic disparities]. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal ekonomichnykh ta finansovykh innovatsii – European Scientific Journal of Economic and Financial Innovation, 2(16), 191–200. https://doi.org/10.32750/2025-0218 (in Ukrainian)

9. Pronko, L., Kolesnyk, T., & Hutsol, M. (2024). Vplyv detsentralizatsii na efektyvnist upravlinnia v obiednanykh terytorialnykh hromadakh Ukrainy [Impact of decentralization on management efficiency in united territorial communities of Ukraine]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (65). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-65-62 (in Ukrainian)

10. Prushkivska, E. V., & Prushkivskyi, V. H. (2025). Evoliutsiia instytutiv detsentralizatsii ekonomichnoi vlady v Ukraini: teoretychni zasady ta makroekonomichni efekty [Evolution of decentralization institutions of economic power in Ukraine: theoretical foundations and macroeconomic effects]. Innovatsiina ekonomika – Innovative Economy, (4), 149–157. https://doi.org/10.37332/ (in Ukrainian)

11. Rudenko, V. V., & Bei, S. O. (2024). Mistseve opodatkuvannia v umovakh finansovoi detsentralizatsii v Ukraini [Local taxation in the context of fiscal decentralization in Ukraine]. Aktualni pytannia ekonomichnykh nauk – Current Issues of Economic Sciences, (6). https://doi.org/10.5281/zenodo.14603713 (in Ukrainian)

12. Shalashna, A. (2023). Finansovo-biudzhetna polityka yak instrument sotsialno-ekonomichnoho rozvytku krainy [Fiscal policy as a tool of socio-economic development]. Ekonomichnyi visnyk universytetu – Economic Bulletin of the University, (58), 17–23. https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=1209694 (in Ukrainian)

13. Skoryk, M., Brukhal, V., & Horelyk, D. (2023). Finansove zabezpechennia obiednanykh terytorialnykh hromad: problemy ta shliakhy yikh vyrishennia [Financial support of united territorial communities: problems and solutions]. Molodyi vchenyi – Young Scientist, 5(117), 174–178. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2023-5-117-34 (in Ukrainian)

14. Verkhovna Rada of Ukraine. (2010). Biudzhetnyi kodeks Ukrainy [Budget Code of Ukraine] (Law of Ukraine No. 2456-VI). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (in Ukrainian)

15. Vozniak, H., Kaplenko, H., & Koval, V. (2022). Detsentralizatsiia yak osnova zmitsnennia finansovoi samodostatnosti ta rozvytku terytorialnykh hromad [Decentralization as a basis for strengthening financial self-sufficiency and development of territorial communities]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (42). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-42-24 (in Ukrainian)

16. Zakhidna, O., Kozik, M., & Hrytsai, R. (2024). Mizhbiudzhetni vidnosyny terytorialnykh hromad v umovakh viiny [Interbudgetary relations of territorial communities under wartime conditions]. Finansovyi prostir – Financial Space, 1–2(53), 198–206. https://doi.org/10.30970/fp.1-2(53).2024.198205206 (in Ukrainian)

17. Zaluzhna, Z. (2024). Instytutsiinyi vplyv derzhavy na efektyvnist funktsionuvannia mekhanizmu biudzhetuvannia orhaniv derzhavnoi vlady Ukrainy: teoretychni aspekty ta praktychni pidkhody [Institutional influence of the state on the efficiency of budgeting mechanisms of public authorities in Ukraine: theoretical and practical aspects]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, (70). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-70-109 (in Ukrainian)

18. Zhuk, O., & Hoi, N. (2023). Tax policy formation in the context of European integration processes. Journal of Vasyl Stefanyk Precarpathian National University, 10(2), 69–76. https://doi.org/10.15330/jpnu.10.2.69-76

19. Zhuk, O., Hoi, N., Lopushynskyi, I., Drabchuk, N., & Matiychyk, A. (2024). Innovative mechanisms of public management for sustainable territorial development: digitization, analytics, and communication. Cadernos de Educação, Tecnologia e Sociedade – Brazilian Journal of Education, Technology and Society, (17), se4. https://doi.org/10.14571/brajets.v17.nse4

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2026 Петро В. Маліборський