ФОРМУВАННЯ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я: АДАПТИВНИЙ ПІДХІД
PDF (English)

Ключові слова

публічне управління та адміністрування
адаптивне управління
цифровізація
охорона здоров’я
сталий розвиток
територіальні громади
інклюзивність

Як цитувати

Демчишин, Я. (2026). ФОРМУВАННЯ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я: АДАПТИВНИЙ ПІДХІД. Публічне управління і політика, (3(19). https://doi.org/10.70651/3041-2498/2026.3.03

Анотація

У статті досліджено процес формування адаптивної муніципальної політики охорони здоров’я в Україні в умовах воєнних викликів, цифрової трансформації та євроінтеграційних реформ. На основі міждисциплінарного підходу проаналізовано ключові концепції сучасного управління – адаптивне врядування, комплексні адаптивні системи та agile-підхід у публічному секторі. Визначено, що ефективність муніципальної політики у сфері здоров’я забезпечується поєднанням гнучкості, децентралізації, цифровізації та партнерської взаємодії між державою, громадами, бізнесом і громадянським суспільством. Окрему увагу приділено аналізу досвіду українських громад у період війни, які продемонстрували здатність до інституційного навчання, кризового менеджменту та цифрової координації медичних послуг. Досліджено вплив євроінтеграційних процесів на модернізацію місцевих систем охорони здоров’я, гармонізацію законодавства, упровадження європейських стандартів якості та розвиток програм партнерства з містами Європейського Союзу. Запропоновано концептуальну модель адаптивного управління, що поєднує принципи стійкості, інклюзивності та інноваційності. Результати дослідження мають теоретичне й практичне значення для розроблення стратегій відновлення та розвитку муніципальної політики охорони здоров’я в Україні, орієнтованих на пацієнта, якість і сталий розвиток у контексті європейської інтеграції.

https://doi.org/10.70651/3041-2498/2026.3.03
PDF (English)

Посилання

1. Akompab, D. A., Bi, P., Williams, S., Saniotis, A., Walker, I. A., & Augoustinos, M. (2013). Engaging stakeholders in an adaptation process: Governance and institutional arrangements in heat-health policy development in Adelaide, Australia. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 18(7), 1001–1018. https://doi.org/10.1007/s11027-012-9404-4

2. Brovko, O. (2025). Local government resilience in the face of Russian aggression: The case of Ukraine. Territory, Politics, Governance, 13(10), 1361–1380. https://doi.org/10.1080/21622671.2024.2327369

3. Carstens, C., Sonnek, K. M., Räty, R., Wikman-Svahn, P., Carlsson-Kanyama, A., & Metzger, J. (2019). Insights from testing a modified dynamic adaptive policy pathways approach for spatial planning at the municipal level. Sustainability, 11(2), Article 433. https://doi.org/10.3390/su11020433

4. Freitas, A., & Santana, P. (2022). Putting health at the heart of local planning through an integrated municipal health strategy. Urban Planning, 7(4), 42–60. https://doi.org/10.17645/up.v7i4.5829

5. Garavaglia, C., Sancino, A., & Trivellato, B. (2021). Italian mayors and the management of COVID-19: Adaptive leadership for organizing local governance. Eurasian Geography and Economics, 62(1), 76–92. https://doi.org/10.1080/15387216.2020.1845222

6. Gustafsson, M., Matveieva, O., Wihlborg, E., Borodin, Y., Mamatova, T., & Kvitka, S. (2025). Adaptive governance amidst the war: Overcoming challenges and strengthening collaborative digital service provision in Ukraine. Government Information Quarterly, 42(3), Article 102056. https://doi.org/10.1016/j.giq.2025.102056

7. Ibrahim Ismael, Z., Mamdouh El-Kholy, S., & Saeed Ahmed Abd-Elrhaman, E. (2021). Knowledge management as a predictor of organizational resilience and agility. Egyptian Journal of Health Care, 12(4), 1397–1412. https://doi.org/10.21608/ejhc.2021.209025

8. Kirilenko, A. (2025). Public administration for sustainable development: Mechanisms and strategies of state and regional administration in the conditions of war and reconstruction of Ukraine. In A. Chechel, Z. Liubov, & M. S. Michal (Eds.), Public administration for sustainable development (Chap. 4). Mariupol State University (Ukraine) & University of Economics and Humanities (Poland). https://www.repository.cam.ac.uk/handle/1810/382228

9. Kot, L. (2025). Social entrepreneurship in wartime: Adaptation strategies and economic resilience. Baltic Journal of Economic Studies, 11(3), 344–352. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2025-11-3-344-352

10. Kulhinskyi, Y., Bobak, A., Kravchenko, L., Parkhomenko-Kutsevil, O., Yaremchuk, O., & Asoian, E. (2025). The evolution of strategic management in public administration under the influence of digital technologies and global process in the social and medical sectors. Revista Administração em Diálogo, 27(SI), 184–202. https://doi.org/10.23925/2178-0080.2025v27iSI.73206

11. Nzewi, O. I. (2025). Adaptive governance for resilient local service delivery. Journal of Local Government Research and Innovation, (6), Article a322. https://doi.org/10.4102/jolgri.v6i0.322

12. Oliveira, R., Santinha, G., & Sá Marques, T. (2023). The impacts of health decentralization on equity, efficiency, and effectiveness: A scoping review. Sustainability, 16(1), Article 386. https://doi.org/10.3390/su16010386

13. Paina, L., & Peters, D. H. (2012). Understanding pathways for scaling up health services through the lens of complex adaptive systems. Health Policy and Planning, 27(5), 365–373. https://doi.org/10.1093/heapol/czr054

14. Quirke, E., Klymchuk, V., Gusak, N., Gorbunova, V., & Sukhovii, O. (2022). Applying the national mental health policy in conflict-affected regions: Towards better social inclusion (Ukrainian case). Mental Health and Social Inclusion, 26(3), 242–256. https://doi.org/10.1108/MHSI-01-2022-0002

15. Rabinovych, M., & Bjornå, H. (2025). Navigating turbulence: Adaptive local governance responses to the consequences of Russia’s war against Ukraine in the Norwegian Arctic. Polar Record, (61), Article e26. https://doi.org/10.1017/S0032247425100119

16. Winoto, S., Muluk, M. K., & Wahyudi, L. E. (2023). Local government preparedness in response to the transition from pandemic to endemic: An adaptive governance perspective in Surabaya Municipality. Journal of Governance, 8(2), 295–311. https://doi.org/10.31506/jog.v8i2.19218

17. World Health Organization. Regional Office for Europe. (2022). Compendium of the roadmap for health and well-being in Central Asia (2022–2025) (WHO/EURO: 2022-5904-45669-65599). World Health Organization. https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2022-5904-45669-65599

Creative Commons License

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Авторське право (c) 2026 Ярослав М. Демчишин